2026年下册部门制度汇编(一分册)研发与财务
发布时间: 2026-08-27 12:29:52 点击量:146
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目 录
一、企业研发制度
1.1 创新研发中心管理制度 1
1部门工作职责 1
2机构设置 1
3部门工作准则 1
4最新政策、信息查询 2
5项目申报 2
6技术研发过程实施 5
7新员工培训 5
8资料管理 5
9部门工作督察查 6
10相关附件 6
11部门工作流程 27
1.2.研发项目管理制度 55
1研发立项 55
2中期实施 55
3项目验收 58
4研发科技人员管理 58
5科技成果转化 70
6知识产权保护 71
7研发证据链建设与完善 71
8相关表单/记录 72
1.3 实验管理制度 123
1实验室管理规定遵循三项基本原则 123
2实验室日常工作要求 123
3实验室日常管理制度 124
4实验室安全管理制度 124
5仪器使用管理制度 125
6药品试剂使用管理制度 125
7易制毒化学品管理制度 126
8易制爆化学品管理制度 126
9 化学废液收集管理制度 122
10 实验室卫生管理制度 127
11 分析原始记录要求 127
12附件一 129
1.4中央引导地方专项绩效评价办法 134
1绩效评价内容 134
2绩效考核指标完成情况(重点) 134
3项目实施成效(500-800字) 136
4项目推荐单位审核意见 136
5注意事项 137
6专项资金研发人员绩效考核管理制度 137
1.5技术成果管理办法 143
1 科技成果登记 143
2技术合同备案 143
3技术合同登记与委外技术合同备案 143
4 技术合同科技成果转移转化后补助 145
5 湖南省技术合同后补助登记 146
6 专利相关费用缴纳 147
7 附件 148
二、研发财务管理制度
2.1 研发财务管理制度...................................................159
1研发费用归集核算实施细则 159
2研发预算 164
3研发采购 165
4合作研发与委外研发的财务管控 165
5研发费用口径及分类依据 166
6研发费用归集检查表清单 170
7工作手册 176
二、企业财务制度
3.1 财务部门管理制度.............. ................................183
3.2 工作手册
1资料登记....................................................................225
2查网........................................................................226
3工资发放................................................................... 227
4公积金办理..................................................................229
5社保管理....................................................................230
6款项支付....................................................................232
7项目款项核对................................................................233
8报税流程....................................................................235
9发票开具流程................................................................237
10项目人材机应付资金确认单...................................................239
11项目进度款支付流程.........................................................240
12三费统计...................................................................242
13审核报销...................................................................243
14收入成本税金结转农民工工资计提录入凭证.....................................244
15统计局报表、重点税源调查申报...............................................246
16外管证.....................................................................247
17会计.......................................................................249
18账务处理流程...............................................................250
19款项结算...................................................................252
20办事处资金结算.............................................................255
21部门工作管理...............................................................257
22主管.......................................................................258
23 OA系统流程审核............................................................259
创新研发中心管理制度 | ||||
类别:部门制度 | ||||
编制:创新研发中心 | 批准:刘军武 | 页码:25 | ||
版号/版次/更改次:13/B/0 | ||||
日期:2026.08.21 | 日期:2026.0824 | 日期:2026.08.25 | 生效日:2026.08.25 | 背诵: |
1 部门工作职责
研发需求
1.1 根据市场和用户潜在要求,制定中长期研发战略及资金预算。
1.2 及时提出研究开发方向和研究课题,并组织适时评审,确保课题的前瞻性和实用性。
1.3 负责跟踪行业技术发展动态,掌握本行业国内外最新技术应用与开发现状。
产品研发
1.4 积极采用新材料、新方法、新工艺、新设备对现有产品进行改进。
1.5 负责研发新产品的试验小试、中试以及投产后的技术、工艺、质量验证工作。
1.6 负责对在建项目进行技术方案论证、相关技术植入与设备药剂采购,技术优化改进,以及在建项目工程技术服务工程示范。
1.7 创研中心实验室负责实验设备的日常维护和保养。
查网、学习、申报
1.8 查网,并组织学习政府相关文件和管理办法,形成记录并存档。
1.9 新政策出台后,要通过各种途径、方式及时传递到相关部门。
1.10积极参加科技培训,并及时向相关部门宣传最新政策,对相关人员进行培训,形成记录文档。
1.11负责搜寻和筛选有利于企业发展的科技申报项目、各级科技奖项和相关资金申请。任何课题申报,合作申报是以公司为主持单位的,都要留存参与人员的学历证书、职称证书。
制度、成果、资料归档
1.12 负责制定、更新创新研发中心的工作制度、工作流程和相关工作台账。
1.13 负责专利申请、成果鉴定、论文发表等工作及时存档,成果及时进行成功登记(成果评价一年内务必登记),及时缴纳每年度的专利年费。
1.14 严格遵守公司保密制度,对本部门工作所涉及的公司机密资料妥善保管和使用,并负责做好各类技术信息和资料收集、整理、分析、汇总、归档保管工作。
1.15对外文件如研究生培养协议,一式两份,公司需存档一份。
费用登记
1.15 所有相关付款、报销费用登记在台账上(凯迪-郭小英、江山春锦-毛腾、智铖造-赵娜)。
1.16 每天的研发记录上传共享文件夹。
1.17 报销新增要求:发票备注栏,需备注对应项目及合同编号,否则不予报销
①委托研发费用报销附件要求-研发项目立项审批文件、委托研发合同、技术合同登记证明、合规发票、阶段验收 / 成果确认单(资料缺失一律退回)
②专利相关费用报销:专利申请费、实质审查费、注册费附件要求:非税收入票据、专利申请受理通知书(国知局出具)、专利证书复印件、研发项目立项审批表;专利代理费附件要求:发票、专利代理服务合同、代理费结算单、研发项目立项审批表;专利年费:专利年费缴费通知书(国知局出具)。
③研发差旅费报销附件要求:报销单(出差事由须明确标注:为 XX 研发项目出差,如项目调研、现场试验、技术交流、委托研发对接等)、合规发票、研发项目出差申请审批单(资料缺失一律退回
)
2 机构设置
凯迪科技创新研发中心,下设产品开发部、申报服务部、实验基地和知识产权部。
各机构工作职责见附件1。
3 部门工作准则
3.1“今日事今日毕”。当日完成不了的工作必须当日汇报。
3.2 专利产出于项目,论文发表于平台。
3.3 凡技术必先进实用,凡工程必先进示范。
3.4 会议1天内必有输出,出差3天内必有报告,所有记录上传OA。
3.5 所有资料必须归档;所有外部会议必须汇报;所有外部培训必须分享。
3.6 所有资料1min内找到。
3.7 研发中心考核原则:设计严密、数据严谨、审核严格、处罚严厉。
4.最新政策、信息查询
4.1 严格按照查网目录每周一三五查网(节假日放假当天也需查网),所有查网网址都在浏览器中 (共50个),查网结果需发布在创研工作群和查网记录表中;(重点查通知和政策两栏:荣誉、项目申报和公示、发改资金支持项目、培训通知和重要政策走向)。禁止连续两天未记录查网情况或漏查。由于未及时查网或其他个人原因导致申报不成功或被迫换批次申报的,记过,情节严重的,记大过。由于未及时查网或漏查导致损失的,记大过一次。
4.2 需要关注知识产权部手机微信中加入的各个协会会员群的相关政策链接,相关会议讲座需报名参加。
4.3 根据查网信息及时做好各类申报 (含奖项) 工作。
4.3.1 知识产权部每周五在创研工作群中进行申报表的更新。
4.3.2 知识产权部每年12月28日前在年度大纲中列出次年申报计划提交总裁审批。当年不能申报的纳入下一年度项目建设计划并适时更新跟进,登记在G盘( G盘-申报-年度申报计划)中,对不符合项进行分析、解读为第二年申报做准备工作。
4.3.3 根据市场部信息,各研发部每周五将已公示的奖项成果资料更新,发招标汇总群。
4.3.4 每年6月30日、12月30日前整理汇总招投标需要的奖项,提交总裁审批后纳入下阶段申报。
4.4 将各类数据、资料分类整理归档,并于每季末20日检查一次。
5 项目申报
5.1 查网提取4类核心信息- 申报主体、截止时间(系统提交+纸质递交)、提交材料份数、申报要求,对照申报通知,按资格自检逐项核查(技术创新是否突出、核心专利是否有效、应用是否满足要求年限、完成人无失信、项目在申报期限内、提名单位合规等),预申报项目当日列入《20xx年度项目申报汇总表》中,申报人(材料编制)、互检人(非申报人)、审核人(创新研发中心负责人),并标注申报关键节点(提交截止日),每周五将申报汇总表信息更新发工作群。
5.1.1 申报准备
(1)新申报项目需知识产权部全员参与讨论,明确申报难点、核心佐证材料(专利 / 论文 / 成果评价等)。
(2)政府对接,在确定申报后,及时询问申报所处部门的政府负责人(区科技局-周宏;区发改局-刘停伶;市监局-彭天笑;区工信局-游嘉),经开区材料的提交时间;将申报信息整理在《20xx年度项目申报汇总表》中;
(3)资料归集:财务数据调取近3年财务报表、研发费用归集表( G盘-5财务);通用附件位于( G盘-6申报-0申报材料通用附件);佐证材料:按“知识产权-应用证明-成果评价-荣誉奖项”分类归集。
(5)材料编制规范:
项目名称:采用“技术特征+装备属性+应用场景”三段式(如“富营养化水体治理成套技术及装备”);
项目简介:按“痛点-思路-创新-成效” 四段式撰写,每段≤120 字,用数据支撑(如“解决××效率低难题,首创××技术,应用后减排××吨”);
创新点:从原理/工艺/装备/材料/模式五维提炼,每点按“创新点+技术突破+授权情况+应用证明”撰写。
5.1.2 对于已申报项目,需知识产权部门员工全部参与讨论总结,提出申报中需注意的问题,寻找对应的解决方案。
5.2 湖南省科学技术厅平台项目申报需先由个人账号申报,然后由法人账号单位管理员账户审核提交,提交后与上级部门对接,是否提交完成。
5.3 申报全流程:
流程步骤 | 操作要求 | 责任人 | 所需资料 | 注意事项 |
1.解读申报通知与文件 | 1.确定申报主体,是否联合申报; 2.确定截止时间; 3.确定提交至推荐单位的材料份数与时间。 | 申报人 | 申报通知 | |
2. 材料编制 | 按 5.1.1 规范完成申报书及附件编制,不确定项标注 “待确认” 并咨询政府负责人 | 申报人 | 申报书模板、佐证材料、附件清单表 | 附件按 “资格类 - 业绩类 - 证明类” 分类整理,编号与申报书引用一致 |
3. 申报材料审核 | ① 自检:申报人对照《自互检表》(含 20 项常见错误,如日期一致、专利有效等)逐项勾选;② 互检:电子版由第二互检人审核签字,纸质版由第三互检人审核签字;③ 整改:发现问题标注整改措施,整改后重新互检;④将纸质版材料及自互检表提交创新研发中心负责人,审核通过后签字确认。 | 申报人、互检人、审核人 | 自互检表、申报材料及附件 | 自互检表需附在申报材料首页,无签字视为未完成审核,审核未通过的,需在 1 个工作日内完成整改 |
4. 材料提交 | ① 线上:登录对应申报系统,上传电子版材料,确认提交成功并截图存档;② 纸质:按要求份数装订,送至推荐单位,留下接收人联系方式并拍照;③ 汇总表:提前 1 天提交至岳阳市主管单位对应负责人 | 申报人 | 电子版材料、纸质版材料、汇总表 | 邮寄采用 “顺丰到付”,保留快递单号 |
5. 答辩准备 | ① 按 “项目背景 - 创新点 - 成果 - 效益” 编制 PPT,每页文字≤20 字;② 参考《答辩提纲模板》准备常见问题答案(如技术优势、应用场景等) | 申报人 | 答辩 PPT、申报材料 | PPT 需提前 3 天发给审核人审核 |
6. 立项跟进 | ① 每日查看申报系统公示栏,在公示期内截图存档;② 立项后 10 日内签订合同书,明确验收指标并同步至研发部门;③ 未立项的,1 个工作日内分析未通过原因,列入下年度申报计划 | 申报人、知识产权部 | 公示截图、合同书 | 合同书由知识产权部全程跟进,确保与申报材料一致 |
7. 归档 | 将申报材料(电子版 + 纸质版)、自互检表、公示截图、合同书等归档至 G 盘 “申报 - 年度申报计划 - 项目专属文件夹” | 申报人、知识产权部 | 全套申报相关资料 | 文件夹命名格式:“年份 - 申报类型 - 项目名称” |
汇总表由申报主导负责人提前填写提交至岳阳市主管单位相应负责人。
注:若申报主导负责人为知识产权部,则互检人需更换为其他人。自互检表由知识产权部收集归档,纸质版提交至创新研发中心负责人,电子版存档。
①对照申报条件充分响应,填写好自、互检表,提交前部门员工对申报材料进行互核,并签字做好记录。
②任何项目一旦确定申报,必须由知识产权部从申报开始到申报结束进行全程跟进,且负责联系其他部门开展辅助工作。掌握申报材料省、市、区递交时间及地点,尽早准备申报材料和确定申报流程的每一步工作。
③为做好公司保密工作,申报材料中需提交公司资质证书或重要证书文件时必须打水印或加盖再复印无效。
④相关材料递交时,必须留下接收人联系方式,接收部门名称和地址,表示感谢、保持礼貌和后续联系。
⑤使用公章时必须按流程进行,将使用日期、用途和使用人姓名填写在创研中心相关台账上。
⑥递交申报材料时,邮寄、发送电子版或以其他任何形式发出之前都必须由负责人确认。
⑦申报结果随时跟踪跟进,确保在关键节点有控制行为,确保在第一时间将证书文件或公示公告与相关部门对接到位。
⑧重大申报项目组织各相关部门配合协调工作确保申报成功率,过程必须有记录,结果必须有总结。
5.4 申报资料存档
①申报材料必须有存档(电子版和纸质版),其中必须包含申报递交材料和申报结果材料,并留存一份交给档案室。
②建立和完善企业自有的一整套资料模板,为制作资料提供参考。
③有费用产生的申报项目,必须确保付款申请单、发票完整,发票必须交财务签收,并存档记录。
④任何产生合同和协议的申报项目必须将合同协议原件交接至档案室,自留电子版、复印件和扫描件。
⑤对申报项目资料保密,泄露企业智慧成果按企业管理制度进行处罚。
5.5 后续跟进
关注和建立各类申报的一般性申报时间和出结果时间、申报证书的延期和续费时间、验收时间。
5.6 奖项申报
5.6.1 根据申报计划,查询奖项申报时间。
5.6.2 辅助设计奖项申报:①设计图纸;②找亮点、新颖点;③配对应漂亮图片。
所需资料:技术方案、图纸——专利植入——照片一一对应。分技术类别,纳入常态化机制。
6 技术研发过程实施
6.1 对新建项目方案进行配方研发的试验小试、中试工作,并组织设备药剂采购。见附件2、流程3、流程4。
6.2 对在建项目进行技术方案论证,核查技术风险点,并填写《在建项目技术方案论证表》见附件3,技术风险点的操作具体参考风险管控流程10。并且将所有的在建项目进行统计,汇总成《在建项目技术服务汇总表》《在建项目总结报告》。见附件4
6.3 省级在研项目/课题的研发,及时与主管部门签订合同,开展工作见附件5。
6.4 省级科研平台的技术研发与建设,按照各管理办法要求,完成组建期与执行期验收标准。
6.5 研发过程记录。
产品研发与工程应用过程必须做好全过程记录,形成证据链,原始资料全部存档备份,电子版+纸质版。包括但不限于研发立项报告、中期报告、结题报告、成果转化报告、备查资料、领料单、工时记录等表单,立项前召开立项决议会议,结题后召开结题验收会议,会议纪要与签到表存档备查。
6.6 研究开发流程
项目立项前调研→填写《项目调研报告》→完成《项目立项报告》→形成《研发中期运行报告》→《结题验收报告》→研发成果报告→申请知识产权→研发成果发布,详见《企业研发管理制度》。
6.7 项目踏勘、调研、检查、验证各阶段,多拍照片留存,镜头中有人的照片每次精选后不少于10张。
6.8 项目风险管控
新中标项目,必须进行实地项目考察,按照项目考察督查风险管控流程10执行,施工前、中、后对比照片不少于4张,共12张。
6.9 每个在建项目竣工验收前,研发主管开具技术应用证明原件2份,盖章文件一份交总裁,一份存档案室,扫描件上传OA。
7 新员工培训
部门新员工入职,配备入职引导人根据《部门新入职员工培训清单》对新员工进行培训,培训文件记录归档,见附件6。
8 资料管理
8.1 将相关资料转换成电子版,目录索引相对应存档备份;各类资料分时间、分目录归档;资料存档,借出收回要有记录。
8.2 将各类合同、专利、证书原件、税票及其他资料等及时交给档案室或财务室签收,并填写文档交接记录,扫描件打印一份留存创研中心知识产权部,电子档上传OA,禁止出现未及时提交情况。
8.3 为了防止部门电脑被随意打开,部门试用期和正式员工电脑均需设置密码。
8.4 因资料遗失导致损失的,负责人记过,情节严重的,负责人记大过。
8.5 每月1日知识产权部及时更新当月部门申报的各类资料(含企业简介、专利清单等)以及部门其他需要存档的资料,同步上传OA。
8.6 每年12月30日前整理、汇总、检查部门所有工作资料(含科研照片电子档),分纸质档、电子档分类保存,并留存一份交档案室。部门资料清单见附件7。
8.7 研发部门发生的所有费用都必须当日登记在《创研费用明细表》中。
8.8 委外合同备案,知识产权部每双月清理一次。所有研发项目委外合同须从创新研发中心发出和归档,且合同中须约定打款前乙方必须完成技术合同备案,委外合同备案说明及流程见“技术成果管理办法”。
8.9 专利申请委托代理合同、专利代理委托书盖章前,留存专利发明人身份证正反面扫描件并上交档案室一份。发明人身份证必须全部收齐,不配合的人员不得作为发明人提出发明申请。专利等知识产权成果提交时,所有科技人员正反面身份证扫描件要留存,每年12月由知识产权部全面清查一次,计入表单工作。
8.10 凯迪、智铖造、江山春锦分别建立科研成果分类文件夹,每季末25日更新一次。
8.11 资料整理、汇报:知识产权部每月1日检查部门文件、资料上传OA存档情况,每月1日将“招投标用研发专利成果分类汇总表”发经营部刘诚,每月1日将更新的已授权专利、荣誉发金融中心聂姣。每年12月28日前检查部门所有文件资料归档情况,将检查记录结果交总裁审批。
8.12应用证明的设计、盖章。工程项目竣工前,研发中心设计好技术应用证明的内容和指标参数,经专家、方总审核后,交业主单位盖公章和财务章,原件一式两份,档案室一份,研发中心留存一份,未执行或执行不力按记过处理。
8.13 发明专利一通二通必须通知发明人提交、确认答辩材料,违反对知识产权专干记大过处罚。
9 部门工作督查
9.1 每月15日在建项目技术应用汇报会含设计方案、全套技术资料;
9.2 每月15日底泥资源化技术体系拓展汇报会;
9.3 每月15日平台完成情况、项目申报进展情况汇报;
9.4 每月15日专利状态更新情况汇报;
9.5 每月15日课题/基金进展汇报会;
9.6 每月15日专业技术培训会(核心技术领域标准/文献分享);
9.7 每月25日在研项目、研发证据链完成情况汇报会;
9.8 每月25日5年报奖规划实施情况:校企合作、企业自研项目支撑汇报;
9.9 每月25日打通技术数据链、标准、项目检测结果每月汇报;
9.10 每月25日项目监管、项目回头看汇报;
9.11 每月25日实验室进展汇报会;
9.12 每月28—29日驻派经理分享会(孙志华)。
9.13 每月30日前知识产权部通报当月会议输出检查完成情况。
9.14 每月30日绩效考核及各项重要指标完成情况汇报会。
10 相关附件
附表1 KD-IV-02-01《部门岗位职责清单》
附表2 KD-IV-02-02《在建项目技术植入与设备药剂采购表》
附表3 KD-IV-02-03《在建项目工程技术服务工程示范表》
附表4 KD-IV-02-04《在建项目总结报告》
附表5 KD-IV-02-05《省级科研平台与在研项目/课题进度表》
附表6 KD-IV-02-06《部门入职员工培训清单》
附表7 KD-IV-02-07《部门资料清单》












研发项目管理制度 | 文件编号:KD-Ⅲ-02-02 | 程序责任人:孙志华 | ||
类别:部门制度 | 适用范围:所有研发项目 | |||
编制:创新研发中心 | 审核:方迎春 | 批准:刘军武 | 页码:46 | 熟读:创研中心全体 |
版号/版次/更改次:13/B/0 | ||||
日期:2026.08.21 | 日期:2026.08.22 | 日期:2026.08.25 | 生效日:2026.08.25 | 背诵: |
1 项目立项
1.1 项目立项前调研
①创新研发中心对拟立项研究的开发项目进行科技检索,提出知识产权检索申请,知识产权部对项目内容进行分析检索,检索国内外专利申请情况,出具《知识产权检索报告》(详见综合管理制度-知识产权管理规范),明确各关键技术的专利数量、地域分布和专利权人信息等,组织立项决议会议,形成会议纪要。
②在立项前应该做好充分的调研工作,调研内容主要包括:
a.市场可行性调研;
b.技术可行性调研;
c.经济及成本可行性调研;
d.知识产权检索。
相关职能部门调研结束后,填写《项目调研报告》,项目负责人对创新研发中心提交的《项目调研报告》进行审核、审批,明确对研究开发项目的知识产权产出要求,完成《研发项目立项报告》,明确项目潜在的合作伙伴和竞争对手,以及知识产权风险评估情况。
1.2 科研项目立项时提供立项申请,形成项目任务计划书,内容主要包括:
①立项依据;
②主要研发内容及技术方案;
③组织实施方式及研究方法;
④项目创新点;
⑤计划工作进度;
⑥预期研发成果;
⑦领导意见。
1.3 创研中心进行先期内部初审,确认项目可行性,并提交立项报告,公司总裁根据立项报告组织市场、经营、财务、研发等相关部门进行分析论证,讨论通过后,经公司总裁批准并签署立项决议书,即为正式立项,相关文件即时生效。
2 中期实施
2.1 实施分工
科研项目由项目部成立项目组,项目组实行项目负责人负责制,项目负责人为项目主要执行负责人,由创新研发中心进行管理与考核。项目负责人根据项目实施需要,确定项目组成员及内部分工。创新研发中心对项目涉及的知识产权信息、相关文献和其他公开信息进行检索,对项目的技术、知识产权和竞争对手情况进行分析,编写《知识产权检索报告》。在检索分析的基础上,制定本项目的知识产权申请规划。
项目负责人负责项目的管理与实施,确保项目顺利进行,组内成员须全力配合。
2.2 实施汇报制度
项目管理实行定期汇报制度(“一湖四水”项目每周汇报),项目负责人须在项目中期向公司总裁汇报项目的进度,计划执行情况,研发经费使用情况,研发过程中出现的各种问题,阶段性成果,以及下一阶段的工作安排。项目组成员每月围绕项目研究内容至少组织两次研讨会。创新研发中心对项目确定的关键技术定期进行知识产权追踪检索工作,完成《知识产权检索报告》。
2.3 实施整改处理
项目调整变更实行审批制度,对科研项目实施过程中出现主要研发人员变动,市场情况出现重大变化及可能影响到项目顺利进行等其他因素发生重大变化,项目组需及时提出书面报告,经创研中心负责人批准后交总裁核准,补充调整。对于不能按计划执行或无法取得预期目标的项目,创研中心有权视情况向总裁提出变更或中止,由总裁签署批准变更或中止文件。
2.4 技术研发
2.4.1对在建项目进行技术方案论证
在建项目进行技术方案论证模板:
1) 引言
1.1 ) 验证方案名称:
1.2 ) 验证方案编号:
1.3) 验证小组成员及职责:
1.3.1) 验证小组成员:
1.3.2) 验证小组职责:
1.4) 验证范围
1.5) 主要污染物
1.6) 技术方案简介
1.7) 验证目的
1.8) 主要设备和药剂描述
1.9) 风险点
2.4.2 技术方案验证内容
2.1) 设备、验证人员、时间
2.2) 主要污染物修复前和修复后浓度、验证人员、时间等
2.3) 验证结果分析、评价及建议、评定人、时间等
3) 验证结果批准、会签及日期、批准人等
2.4.3 验证总评价
技术方案论证模板
2.4.4 验证证书
验证证书模板
2.5 新建项目方案进行配方研发的试验小试、中试工作
①小试:小量试制阶段
其主要任务是:对实验室原有的合成路线和方法进行全面、系统地改革。在改革的基础上通过实验室批量合成,积累数据 ,提出一条基本适合于中试生产的合成工艺路线。
1) 研究确定一条最佳的合成工艺路线,一种药剂往往可以用不同的路线和方法合成,实验室最初采用的路线和方法不一定是最佳者 ,应当对反应条件、仪器设备、原材料来源等考察 ,通过小试研究改掉那些不符合工业生产的合成步骤和方法。
2) 在保证技术要求的前提下,优先用工业级原料代替化学试剂进行实验室小量合成,常用规格试剂的原料和药剂,不仅价格昂贵,也不可能有大量供应。
3) 安全生产和环境卫生安全对工业生产至关重要,小试研究尽量去掉有毒物质和有害气体参加的合成反应;避免采用易燃、易爆的危险操作,找出相应的防护措施。
②中试阶段
中试生产是小试的扩大,是产品化生产的缩影,应在工厂或专门的中试车间进行。
进行中试至少要具备下列条件:
1) 小试达标率95%以上,产品质量可靠。
2) 制造条件已经确定,产品、中间体和原理的分析检验方法已确定。
3) 某些设备,管道材质的耐腐蚀实验已经进行 ,并有所需的一般设备。
4) 进行了物料、造价衡算。产生的三废问题已有初步的处理方法。
5) 已提出原材料的规格和单耗数量。
6) 已提出安全生产的要求。
②中试放大的方法有:
经验放大法:主要是凭借经验通过逐级放大(小试装置一中间装置一中型装置一大型装置)来摸索反应器的特征。它也是目前药物合成中采用的主要方法。
相似放大法:主要是应用相似原理进行放大。此法有一定局限性 ,只适用于物理过程放大。而不适用于化学过程的放大。
1) 一般情况下,单元反应的方法和生产工艺路线应在实验室阶段进行选定。在中试阶段,只确定具体工艺操作和条件以适应工业生产。但是当选定的工艺路线和工艺过程 ,在中试时暴露出难以克服的重大问题时,就需要复审实验室工艺路线 ,修正其工艺过程。
2) 设备材质与型式的选择 ,开始中试时应考虑所需各种设备的材质和型式 ,并考查是否合适,尤其应注意接触腐蚀性物料的设备材质的选择。
3) 反应条件的进一步研究。
4) 工艺流程与操作方法的确定。
5) 原辅材料和中间体的质量控制等等。
③生产阶段更要注重小试与中试的配合
1) 首先要安全第一,在中试或生产设备能够满足工艺条件的前提下,多进行不同工艺控制条件的小试 ,确定几种中试的方案。
2) 小试可能产生的问题尽量考虑周全。
3) 小试工艺成熟后,必须完成工艺报告。中试不是小试的简单放大,中试搅拌、传热、浓缩、过滤、干燥的过程均与小试不同,小试时尽量模拟中试的条件去做,另外,切记每一步须做破坏性试验。弄清中试的设备,物料的物化特性。中试前小试跟踪、过程跟踪,有时候放大过程中会出现 莫名其妙的问题,你凭空想象怎么都想不出来的,所以要仔细认真地跟踪过程中的每个细节,尤其是异常情况不要放过,否则非常麻烦。
4) 在做小试时就要模仿中试过程,设想每一步在中试时如何实现。
5) 小试和中试有时是两码事,有时相差很远。总之在中试前应把所有的因素尽可能地全部考虑进去。
2.5 科研项目种植示范
针对所承担的科研项目种植示范任务,依据项目任务书约定的技术指标与考核要求,完成成种植示范任务 ,并确保示范规模、产品性能和成果产出满足验收标准,实行档案资料完整可溯、专款专用。(其示范种植均需定期拍照记录植物生长情况,对植物生长异常情况及时汇报,及时制定针对性措施,避免重复投入。)
2.6 研发过程记录
2.6.1产品研发与工程应用过程必须做好全过程记录,形成证据链,原始资料全部存档备份,电子版+纸质版。
2.6.2研发过程中,产生成果时,知识产权部对研发成果进行评估,明确保护方式和权益归属。
2.6.3研发过程管理
项目研发过程中的资源配置,如仪器设备、人力资源、物料配置等,按公司相关规定执行,由项目负责人负责协调,以保证项目的顺利进展。
不得出现连续几个月无领料的情况。不得出现设备、材料归属不清的情况。
特殊研发项目如“一湖四水”需财务每周向刘总汇报费用归集进度。
3 项目验收
3.1 验收情况
所有科研项目均须进行项目验收,验收标准以立项报告为验收依据,分技术指标,研发经费使用等指标进行,验收结果分为同意与不同意。
凡有以下情况之一的,视为验收不同意:
①关键技术与立项报告约定有较大差距。
②所提交的验收资料数据不一致的,
③项目经费未用于本项目,或挪作他用的。
3.2 项目验收内容
①项目功能与用途简介
②综合意见摘录
③财务审计意见
④项目验收结论与说明
3.3 验收结果处理
①项目通过验收的,对本项目所有研发资料进行分类建档。
②项目未通过验收的,创研中心提出整改意见,项目组按整改意见进行整改,并在三个月内再次提出验收申请,如第二次仍未通过验收的,本项目终止。
3.4 验收评审
项目执行期满必须组织结题验收评审会议,由研发部门组织,财务、总裁办、研发负责人参会,评审会决议项目产出成果是否通过验收。
4 研发科技人员管理
4.1科技人员管理
4.1.1科技人员定义
直接参与研发项目技术研发、实验验证、成果转化等核心工作,或为研发活动提供直接技术支持,具备相应专业能力的人员。
4.1.2科技人员资质条件
①相关领域本科及以上学历(特殊岗位可放宽至大专),或3年以上相关研发经验。
②可以独立研发、解决难题,熟悉行业标准。
③研发工时占比(会计年度内)不低于 10%(适用高新技术企业认定等政策时需满足)。
4.1.3科技人员主要职责
①按项目计划推进研发任务(实验、原型开发、测试等),符合技术标准,不延误关键节点。
②实时记录研发数据(参数、测试结果)与问题,按日 / 周整理报告同步项目负责人,确保信息无遗漏。
③遇技术难题先自主分析(查资料、调方案),1-2 天无进展即反馈负责人 / 前辈,配合落地解决方案。
④对接团队成员(实验员、分析师等)提供技术支持;需要外部资源(设备维修、耗材采购)时,及时联系行政、采购部门。
⑤规范操作设备,不泄露技术数据(核心算法、未公开实验结果);按规定领用存放耗材,规避浪费与安全风险。
4.1.4科技人员考核
①每季度阶段性考核,项目结束后 1 个月内结题考核,结果影响绩效、奖励、岗位调整。
②研发任务完成度、创新贡献、团队协作、是否合规保密。
③项目负责人牵头,结合自我评估、团队互评、部门审核,出报告后和个人沟通改进方向。
④优秀者优先获得培训、晋升;不合格者限期整改,整改不行则调职责或岗位。
4.1.5研发项目科技人员明细表
见附表34 KD-IV-02-34
4.2 人员工时分配、记录
4.2.1人员工时分配
①分配原则
1)项目优先级导向:按项目战略重要性、交付节点紧急度排序,核心项目优先分配核心研发资源。
2)能力匹配原则:根据研发人员的技术专长、经验等级分配对应难度的任务,避免资源错配。
3)公平适配:按岗位(实验、中试、分析)和实际投入分,不搞平均。
4)动态调整:随项目阶段(调研转小试、小试转中试)和表现修改。
②分配标准
按项目阶段(如小试、中试)、任务难度(如普通调研、中试攻关)、岗位职责来定工时,非专职人员按参与任务时长分配。
③分配流程
1)项目阶段(如小试)启动前,项目负责人按任务做分配方案。
2)执行中任务有变,由项目负责人调整分配。
3)阶段结束后,汇总分配工时和实际记录
4.2.2人员工时记录
①记录范围
1)需求分析、方案设计、技术调研等前期工作时间。
2)实验设计、实验室小试、数据处理等实验室工作时间。
3)项目中试(含中试方案落实、过程监测、问题调整)时间。
4)合作沟通、问题解决及技术培训时间。
5)撰写文档(含调研报告、小试、中试报告、中期、结题总结、论文、专利)时间。
②记录方式
1)专职人员统一用人员工时签到表记录。
2)非专职人员可填写《临时科研任务工时签到记录表》
3)多项目参与时,按比例拆分工时。
4)出现差旅报销时,不得将出差时间列入工时。
5)同一人不得同时在多个项目签到。
③审核流程
1)科研人员填完,提交项目负责人审核。
2)负责人次日完成审核,通过:工时入系统;不通过:反馈修改。
5 科技成果转化
5.1 科技成果主要包含以下:
①开发应用于生产经营的新技术、新工艺、新产品、新材料,其技术水平在国内领先,实施后产生显著效益的应用研究成果;
②为进入企业经营新领域进行的新技术、新工艺预研究成果,对企业发展起到关键作用,技术水平达到行业内领先水平的技术开发成果;
③结合高、难、新的重大科技项目,开展科技攻关,解决技术难题,取得较好效益的科技攻关成果;
④在引进新机械、装备中 ,积极消化吸收 ,为我所用、有所创新发展的引进再创新成果;
⑤首次在企业内推广应用的新技术、新产品、新工艺、新材料、对解决技术难点、技术关键有较大
创新的推广成果;
⑥改进完善现有各种操作方法、软件、工艺、标准、规程、检验方法 ,经检验对企业高效生产、经
营管理、安全环保等方面有较大影响的软科学及管理创新成果;
⑦对公司某环节中的生产工艺或操作方法有重大改进,局部改进设备和工艺装备,达到提高工效和节能降耗目的的技术革新成果:
⑧获得国家专利授权、软件著作权登记、发表的科技论文和各级交流获奖论文对公司带来效益和美誉的知识产权成果。
⑨职工群众性创新过程中围绕生产经营中出现的技术难题和管理局限为提高工作效率及产品质量应用全面质量管理方法开展活动而形成的QC成果;
⑩能够解决生产岗位上存在的问题,使技术性能、工效得到明显提高,对管理或生产提出新思路,促进企业安全高效发展的五小成果,包括小发明、小革新小改造、小设计、小建议。
5.2 科技成果转化:指为提高生产力水平而对科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料,发展新产业等活动。科技成果转化形式主要包括:
①自行投资实施转化;
②向他人转让该技术成果;
③许可他人使用该科技成果;
④以该科技成果作为合作条件,与他人共同实施转化;
⑤以该科技成果作价投资、折算股份或者出资比例;以及其他协商确定的方式。
6 知识产权保护
6.1 研发成果发布
a.技术权益
研究开发的成果不论属于何种形式的成果,均属职务研究成果,属公司所有。研发成果的完成人不得 阻碍研发成果在公司内部转化、运用。不得将职务科技成果及其技术资料占为己有,更不得将职务科技成 果及其技术资料擅自销售、转让或变相转让。
b.技术保密
项目小组对拟申请专利的项目必须做好保密工作,在获得专利申请号并公布之前不得对外披露其具体内容和信息,凡属于技术秘密加以保护的技术,项目小组应严格执行公司保密管理控制程序。
6.2 成果发布流程
①研发成果发布包括专利申请、科技成果鉴定、论文发表、新产品发布会、软件著作权、技术标准、宣传报道等多种形式;
②在专利申请并获公开之前,不得对外披露其具体内容和信息。
③专利公开之后,创新研发中心可视具体情况,提出其他形式的成果发布,经审查后,由董事长核准实施。
知识产权保护须纳入项目管理全过程,在项目申报,评估,实施,验收过程中作为重要内容及主要标志之一。在项目实施过程中,应设立知识产权保护专项经费。知识产权指标完成情况作为项目验收的重要内容之一,对于在立项报告中载明有知识产权产生的项目,在项目验收材料中提供相关证明材料,如未能提供的,则不能通过验收。在项目实施过程中有科技成果的,应及时采取专利申请等保护措施。
7 研发证据链建设与完善
7.1 研发项目系列报告
包括立项决议、研发立项报告、中期报告、验收结题报告、成果转化报告,以及项目管理、人事管理、财务管理、财务核对报表、资产管理等一系列表格。相关模板见附件。
操作流程 (以2023年为例):
①根据2023年已定研发人员与2019—2021年间离职人员,拟定研发人员人数与名单及其对应信息,存档研发人员身份证扫描件;
②根据2023年研发项目,撰写18个项目的立项报告、中期报告、结题验收报告、成果转化报告;
③根据财务、项目、设备、人事等数据拟定2023年1—12月每月项目管理、人事管理、财务管理、财务核对报表、资产管理系列表格共31个(附表7.6-7.10) 。
7.2 研发项目归档
所有立项的研发项目根据调研、立项、执行、验收四个步骤收集全套资料,财务、研发中心、课题总负责人依次核查无误后在研发费用归集档案表上签字并进行归档。研发档案参考如下:
XXX项目研发全过程档案
项目基础信息
项目名称:
研发周期:
技术领域
目录
一、项目调研与立项(研究阶段)
1.1 调研材料
1.1.1 项目调研报告(含市场、技术可行性分析)
1.1.2 参考文献/技术资料清单(支撑立项依据)
1.2 立项文件
1.2.1 董事会/管理层立项决议(明确项目名称、周期、预算)
1.2.2 研发项目立项报告(含技术目标、实施方案)
1.2.3 研发项目预算表(分阶段、分科目列支)
1.2.4 可行性研究报告(技术路线、经济效益分析)
二、研发执行过程材料(研发阶段)
2.1 小试阶段
2.1.1 小试技术方案(含试验目标和方法)
2.1.2 小试研发费用预算表(与立项预算匹配)
2.1.3 小试费用审批单(内部审批流程文件)
2.1.4 分批次领料单(注明研发项目名称及用途)
2.1.5 实验操作记录(纸质原始记录、照片/视频等过程证据)
2.1.6 小试费用汇总表(人工、材料、设备等分类统计)
2.1.7 小试报告(结论及改进建议)
2.2 应用示范可行性研究
XXXX项目列入XXX课题可行性研究报告
第一章 工程项目概述
1.1 项目背景(工程项目环境背景、环境风险与技术需求)
1.2 项目治理目标(如:实现XX污染物去除率≥95%)
1.3 项目技术创新点(结合企业自研项目与专利技术提炼)
第二章 项目中试技术方案
2.1 前期场调数据分析(污染源识别)
2.2 项目核心技术路线与原理(工艺流程图)
2.3 关键技术突破点(对比现有技术劣势的解决方案)
2.4环保工程与自研项的技术关联性
2.5 自主知识产权规划(拟植入专利清单与自研项目知识产权规划)
2.6 技术风险控制措施(如废料处理合规性)
第三章 研发费用归集设计(召开联席工作会议,确定预算清单)
3.1 项目中试研发装备汇总
3.2 项目中试研发直接投入(试制材料、检测费)汇总
3.3 项目中试人员人工(有一个实名制上岗建筑师)
3.4 项目中试场地租赁
第四章 效益评估
4.1 全生命周期环境影响评价(根据项目环境影响评价报告编制)
4.2 经济效益分析
第五章 项目技术风险评估与管控
第六章 结论与建议
6.1 综合可行性判定
6.2 后续研发方向建议
2.3 中试阶段
2.3.1 中试技术方案(放大试验设计)
2.3.2 中试研发费用预算表(细化至设备、材料、人工等)
2.3.3 中试费用审批单
2.3.4 领料清单汇总(与研发项目关联的采购/领用单据)
2.3.5 实验操作记录(原始数据、过程影像)
2.3.6 设备工时使用记录表(分项目统计设备投入)
2.3.7 研发人员工时统计表(按人员、项目、阶段登记)
2.3.8 其他费用明细表(差旅、检测、外包服务等票据)
2.3.9 中试报告(成果及产业化可行性分析)
2.3.10 项目中期报告
三、项目验收与成果转化
3.1 验收材料
3.1.1 研发人员工时合计记录表
3.1.2 研发临聘人员工时合计记录表
3.1.3 研发材料结算表
3.1.4 设备工时结算记录表
3.1.5 项目研发费用汇总表
3.1.6 实验报告/测试报告(第三方或内部检测)
3.1.7 研发项目结题验收报告(含技术指标达成情况)
3.1.8 验收会议纪要(专家签字确认)
3.2 成果转化证据
3.2.1 研发项目成果转化报告(新产品、技术应用说明)
3.2.2 样品/产品检测报告、用户试用反馈
3.2.3 销售合同/订单(体现成果商业化价值)
3.3 知识产权证据链
3.3.1 知识产权清单(专利、软著等申请/授权证书)
3.3.2 技术关联文件(招投标技术页、设计方案、技术服务方案中引用专利的说明)
3.3.3 技术成果科技部门登记备案/技术合同登记证明及发票(金额≥合同约定)
3.3.4 知识产权项目汇总表(专利与研发项目对应关系)
四、其他过程佐证材料
4.1 研发会议纪要(技术讨论、预算调整等)
4.2 外部合作文件(委托/合作研发合同、验收单)
4.3 废料处理结果(研发材料去向说明)
4.4 专家咨询意见/第三方评估报告
7 相关表单/记录
附表8 KD-Ⅳ-02-08 立项决议
附表9 KD-Ⅳ-02-09 研发项目立项报告
附表10 KD-Ⅳ-02-10 研发项目任务计划书
附表11 KD-Ⅳ-02-11 项目中期执行报告
附表12 KD-Ⅳ-02-12 研发项目验收结题报告
附表13 KD-Ⅳ-02-13 研发项目成果转化报告
附表14 KD-Ⅳ-02-14 财务管理系列表格
附表15 KD-Ⅳ-02-15 人事管理系列表格
附表16 KD-Ⅳ-02-16 项目管理系列表格
附表17 KD-Ⅳ-02-17 财务核对报表系列表格
附表18 KD-Ⅳ-02-18 试产管理系列表格
附表19 KD-IV-02-19 课题研发预算表
附表20 KD-IV-02-20 课题研发材料结算表
附表21 KD-IV-02-21 课题研发人员工时记录表
附表22 KD-IV-02-22 课题研发人员工时合计记录表
附表23 KD-IV-02-23 项目工程课题研发人员工时记录表
附表24 KD-IV-02-24 项目工程课题研发临时用工记录表
附表25 KD-IV-02-25 项目工程设备使用记录表
附表26 KD-IV-02-26 研发设备使用记录表
附表27 KD-IV-02-27 研发课题实验记录表
附表28 KD-IV-02-28 研发项目实验报告表
附表29 KD-IV-02-29 研发材料审批单
附表30 KD-IV-02-30 研发材料领料单
附表31 KD-IV-02-31 用车登记表
附表32 KD-IV-02-32 其他费用明细表
附表33 KD-IV-02-33 研发档案会签表
附表34 KD-IV-02-34 研发项目科技人员明细表
附表35 KD-IV-02-35 工程项目技术服务费用登记表
附表36 KD-IV-02-35 废料去处审批表
实验室管理制度 | 文件编号:KD-Ⅲ-02-03 | 程序责任人:谭佩阳 | ||
类别:部门制度 | 适用范围:所有研发项目 | |||
编制:创新研发中心 | 审核:孙志华 | 批准:方迎春 | 页码:10 | 熟读:创研中心全体 |
版号/版次/更改次:13/B/0 | ||||
日期:2026.08.21 | 日期:2026.08.22 | 日期:2026.08.25 | 生效日:2026.08.25 | 背诵: |
1 实验室管理规定遵循三项基本原则:
1.1岗位责任制原则:
实验室的每一项管理工作都有明确的责任要求,并且指定专人负责。
1.2规范化原则:
对于培训操作、使用仪器设备、取用实验材料、保持环境卫生等制定标准和规范,进入实验室工作人员必须按照规定执行,以保证实验工作安全、可靠和连续地进行。
1.3记录监督原则:
所有试验工作有及时和准确地记录,实验图片清晰完整(按不同时间段、中试基地按不同角度展示)、数据记录详尽、可追溯。使用实验设备和材料应做登记,对实验结果做数据整理和存档,并且根据实际要求做实验报告。
2 实验室日常工作要求
2.1员工上班时必须穿工作服,穿戴相应防护用品。
2.2配置试剂和使用天平时,填写试剂配置记录表及确保天平仪器及工作台面干净整洁。试剂及时放回试剂室,使用的勺子及时清洗处理。
2.3标准物质的领取首先需向负责人申请领用并登记。
2.4常规分光类的校准曲线原则上使用时间不得超过一个月,过期和重新配置试剂需另行绘制。绘制好的校准曲线及时登记在“校准曲线”文件夹内,并由组长进行校核。
2.5一般情况下,每个分析人员的分析任务当天必须完成,并出具分析原始记录,特殊情况出现大量样品时,及时与组长沟通协调,保证样品的分析不影响报告的规定时间的出具。
2.6实验员在每天使用试剂耗材的过程中应预计使用量,提前向组长汇报试剂耗材不足情况并申请采购。
2.7实验室在分析过程中产生的各种有机废液及其他危害大的废弃物,需倒在每个房间的专用废液桶中。有机废液需做到瓶盖拧紧,及时放入回收桶并密封好,存放到危废暂存间,禁止随意摆放和倾倒各种废物废液。
2.8做蒸馏、加热、消解时,人员一定不能长时间离开,容易造成安全隐患
2.9微生物室做好消毒及打扫,灭菌锅内的用水及时更换,保证洁净。
2.10可回收的采样耗材,如针筒、采气袋、TVOC管等,在完成分析任务后及时清理并存放指定位置,方便耗材再次使用并养成良好的工作习惯。
2.11当天值日的实验室人员需要按值日要求及时清理垃圾,不得延误和推迟造成实验室的垃圾随意堆放的乱象。
2.12每周最后一个工作日的大扫除。
2.13试剂室内存放试剂的冰箱,实验室人员在使用时必须做到存放有序,归位明确,不得盲目存放试剂造成冰箱内堆放杂乱。
2.14分析人员需注意废气分析及写报告时,要区分有组织、无组织、环境空气的区别,包括采样体积、分析方法、检出限。
2.15责任书签订:入职或进入实验室前,需签署《实验室安全责任书》(附件一),明确安全职责。
2.16登记备案:填写《外来人员登记表》(附件二),包括姓名、单位、进出时间、事由等信息,并由实验室指定人员全程陪同,确保不接触危险区域或敏感设备。
3 实验室日常管理制度
3.1实验室管理员要增强安全意识,重视防范工作,按程序办理,并注意加强对实验员的安全教育;
3.2实验室配备相应的灭火器材,定期更换灭火器,保持随时可用状态,实验员会熟悉使用灭火设备;
3.3化学试剂必须分类存放,剧毒品必须专柜安全存放,做到双人双锁保管,领用,回收均有记录;
3.4进出实验室需要严格登记。如有不符合实验室工作和生物安全要求的,不予进入;
3.5所有实验室分析人员不得直接参与与客户的检测数据沟通,不得私自联系客户提供检测数据等服务;
3.6实验室实施严格的安全管理制度、仪器使用管理制度、试剂及标准物质管理制度、卫生管理制度,技术人员应该严格按照相关制度做好本职工作;
3.7使用人员需参加专门的实验室使用规范培训并通过考核后,方可获准进入进行实验。严禁未经许可擅自进入实验室或使用相关设备;
3.8实验人员应爱护实验室各类仪器,按照规则使用并保持设备清洁。实验中的昂贵设备,未经许可不得擅自开关。精密仪器须经专门培训方能操作未经许可不得改变设备仪器的预设参数。设备仪器出现故障或发生事故,应及时向实验室负责人报告,安排专业人员进行检修;
3.9工作时间不得在实验室内聊天、会客、吃东西;
3.10各种财产包括仪器、设备工具等严禁带出实验室。如有特殊需要,应取得总裁同意后方可带出,并负责带回。各种设施一律不借给私用;
3.11存放于冰箱内的试剂要注明姓名、配置日期,不得随便使用他人的试剂,以免交叉污染。
3.12采样固定剂、吸收液、滤筒和滤膜、TVOC管,需要根据采样任务单的要求当天准备好。配置吸收液时,项目负责人准备吸收液和吸收管,实验室全体人员根据项目负责人任务安排进行移液和包装工作。
3.13 每年两次对实验室设备进行盘底(6月底、12月底)。
3.14 每年一次对实验室设备计量校准,包括量具、量程等(12月底)。
3.15 每季度对实验室药品进行清理,防止药品过期。
3.16 每个设备配备相应的工时记录表,实验室人员操作后必须进行相应的登记(实验人、实验日期等)。
3.17 每个实验室的实验记录中需包括温湿度。
4 实验室安全管理制度
4.1化学药品中,有很多易燃、易爆、易腐蚀性和有毒性的,在实验前应充分了解本实验中的安全注意事项,严格遵守操作规程,才能避免事故的发生;
4.2实验室内严禁饮食、吸烟。实验完毕必须洗净双手;
4.3实验室内严禁任意混合各种化学药品,以免发生意外;
4.4所有药品、标样、溶液都应有标签,绝对不要在容器内装入与标签不相符的药品;
4.5浓酸、烧碱具有强烈的腐蚀性,切勿溅到皮肤和衣服上,使用浓硝酸、盐酸、硫酸、高氯酸、氨水时,均应在通风橱或在通风情况下操作;
4.6易燃溶剂加热时,必须在水浴或沙浴中进行,避免使用明火;
4.7装过强腐蚀性、可燃性、有毒或易爆物品的器皿,应由操作者亲手洗净,空试剂瓶要统一处理,不可乱扔,以免发生意外事故;
4.8取下正在沸腾的溶液时,应用瓶夹轻轻摇动以后取下,以免溅出伤人;
4.9开启高压气瓶时应缓慢,并不得将出口对人;
4.10使用易燃易爆物品的实验,要严禁烟火,不准吸烟或动用明火,易燃易爆物品的储存必须符合安全存放要求。
4.11严禁用湿手去开启电闸和电器开关,凡漏电仪器不要使用,以免触电;
4.12保持实验室环境整洁,走道畅通,设备器材摆放整齐;
4.13实验室用的所有仪器,都应严格遵守操作规程,仪器使用完毕后拔出插头,将仪器各部旋钮恢复到原位;
4.14下班时,整理好器材、工具和各种资料,切断电源,关好门窗和水龙头。
5 仪器使用管理制度
5.1实验室仪器安放合理,贵重仪器由专人保管,建立仪器档案,并备有操作方法、保养、维修、说明书及使用登记本;
5.2各仪器做到经常维护、保养和检查,精密仪器不得随意移动,若有损坏不得私自拆动,应及时报告通知相关人员,经技术负责人同意后送仪器维修部门;
5.3实验室所使用的仪器、容器应符合标准要求,保证准确可靠,凡计量器具须经计量部门检定合格方能使用;
5.4易被潮湿空气、酸液或碱液等浸蚀而生锈的仪器,使用后应及时擦洗干净,放通风干燥处保存;
5.5易老化变粘的橡胶制品应防止受热、光照或与有机溶剂接触,使用后应洗净置于带盖容器或塑料袋中存放;
5.6各种仪器设备(冰箱、温箱除外),使用完毕后要立即切断电源,旋钮复原归位,待仔细检查后方可离开;
5.7建立《实验仪器使用登记表》(附件三),记录使用者、使用时长及用途,确保可追溯;
5.8一切仪器设备未经部门主管同意,不得外借,使用的按登记本内容进行登记;
5.9使用仪器时,应严格按操作规程进行,对违反操作规程和因保管不善致使仪器、器械损坏,要追究当事人责任。
5.10建立《实验仪器耗材使用登记表》(附件四),详细记录耗材名称、规格型号、使用数量、使用日期及使用人员等信息,定期进行耗材库存盘点,确保实验耗材使用规范、可追溯,避免浪费和滥用。贵重耗材需经实验室负责人审批后方可领用,使用后应及时登记剩余数量。
6 药品试剂使用管理制度
6.1依据检测任务,制定各种药品、试剂采购计划,写清品名、单位、数量、纯度、包装规格等;
6.2各药品应建立账目,专人管理,定期做出消耗表,并清点剩余药品;建立《试剂药品使用登记台账》(附件五)
6.3药品试剂应分类陈列整齐,放置有序、避光、防潮、通风干燥,标签完整,剧毒药品加锁存放,易燃、易挥发、腐蚀品种单独贮存;
6.4剧毒药品应锁至保险柜,实行“双人双锁”配置的钥匙由两人同时管理,两个人同时开柜才能取出药品;建立《危险品使用登记台账》(附件六),记录品名、用量、使用者、日期及用途,确保可追溯。
6.5称取药品试剂应按操作规程进行,用后盖好,必要时可封口或黑纸包裹,不得使用过期或变质药品;
6.6购买试剂由使用人提出申请,部门负责人签字,任何人无权私自出借或馈送药品试剂,本公司或内外单位互借时需经部门负责人签字;
6.7所有药品、溶液都应有标签。绝对不可以在容器内装入与标签不符的物品;
6.8禁止使用化验室器皿盛装食物,也不要用茶杯、食具装药品,更不要用烧杯当茶具使用;
6.9稀释硫酸时必须在硬质耐热烧杯或锥形瓶中进行,只能将浓硫酸慢慢注入水中,边倒边搅拌,温度过高时,应等冷却或降温后再继续进行,严禁将水倒入硫酸中;
6.10开启易挥发液体试剂之前,应先将试剂瓶放在自来水中冷却几分钟,开启时瓶口不要对人,最好在通风柜中进行;
6.11易燃溶剂加热时,必须在水浴或砂浴中进行,避免明火。
7 易制毒化学品管理制度
7.1易制毒品进库后要把好三关,入库验收关、在库储存关、出库复核关。
7.2易制毒品应存放于保险柜内、由双人双锁保管。入库和出库时必须由两人同时监督进行;
7.3易制毒品的瓶签要有鲜明、醒目的标志,防止搞混,发生事故;
7.4易制毒品必须分门别类保管,不准与其他药品混放。易制毒药品必须储存于保险柜内;
7.5严格执行仓库管理制度和保管员的责任制,仓库内要保持清洁,地上无残留物,账、卡、物须相符;
7.6易制毒药品要定期清点、核对,保证账、物绝对相符。过期药物及时按规定报废处理。发现问题应及时向上级报告;
7.7如保管不当,工作中流失等人为因素,造成环境污染及危及人、畜安全,根据情节轻重,依法追究责任;
7.8易制毒药品使用应严格按照易制毒药品领用程序,提前向实验室主管申请得到批准后,由负责保管的两人同时开锁,并监督进行出库;
7.9领用易制毒品必须写明详细用途,注明需要量。遵循随用随领的原则,所有出库的物品必须由保管员和领用人员同时签字;
7.10使用易制毒药品时必须 2人以上在场,出现问题及时上报。剩余药品立即送交保管人员入库,并履行相关手续;
7.11易制毒药品残液或废弃物应经无害化处理后,专门集中处理;
7.12使用过程中应严格遵守相关制度,并采取必要的安全保护措施。
8 易制爆化学品管理制度
8.1易制爆化学品储存实行双人双锁管理制度,配备专用存放柜,需分类分区,存放柜之间应有一定间隔,确保通风顺畅。
8.2储存场所要张贴化学品目录清单和设置明显警示标识,并注明危险特性等信息。对储存设施要定期检查,每月至少一次全面检查。
8.3易制爆化学品入库要进行验收,核对数量规格。验收合格后及时登记入库,记录详细信息。
严格易制爆化学品出入库登记台账管理手续。台账保存期限不少于规定时长,一般为5年。
8.4发放易制爆化学品要严格审批,凭有效凭证。发放量要严格控制,按实际用量发放。使用易制爆化学品必须做好详细记录,内容包括使用时间、使用人、用量和用途,并备案。
8.5使用易制爆化学品的设备要定期检测,每年一次。检测合格后方可继续使用,有问题及时维修。
8.6易制爆化学品使用场所要配备灭火器材,如干粉灭火器。灭火器要定期检查,每月检查压力等情况。
8.7易制爆化学品废弃处置要按规定流程,不可随意丢弃。废弃化学品要妥善收集,交由资质单位处理。
8.8对易制爆化学品操作人员要定期培训,每年至少一次。
9 化学废液收集管理制度
9.1化学废液定义:本规范中的化学废液是指实验室危险废物中的一般化学废液、剧毒化学废液
9.2废液桶的要求:使用统一购置的废液桶或耐强酸、强碱的高密度聚乙烯废液桶。
9.3废液桶的贴标
a.收集前,盛装一般化学废液的废液桶上贴“废液分类标签”;盛装剧毒废液的废液桶上贴“剧毒废液标签”。
b.根据要收集的废液的性质,勾选废液类别;
c.填写废液产生房间、联系人、联系电话;
9.4废液的收集
a.分类收集:按有机废液、强酸废液、强碱废液、其他无机废液分类进行收集;禁止把不同类别或会发生异常反应的废液混放;剧毒废液须单独收集,不能把几种剧毒废液混放在一个容器中;非化学废液严禁倒入废液桶中;
b.防止遗洒:废液桶为小口收集容器,在收集时需使用漏斗帮助收集,以防止发生废液遗洒;建议收集时在桶的下方摆放防漏盘;
c.做好记录:废液倒入废液桶后,按要求在“分类标签”上写明倒入废液的主要成分;
d.停止收集:废液表面与桶口间距必须保留至少10cm。
9.5废液的存放
a.废液桶装满后,登记废液信息;
b.必须存放在指定位置;
c.存放废液桶时,须拧紧瓶盖(先盖紧内盖,再旋紧外盖),整齐直立摆放。
10 实验室卫生管理制度
10.1实验室内要经常保持清洁卫生,每次实验完成后应及时进行清扫整理,杜绝污染,积极主动参与实验室的卫生打扫工作,所有实验所产生的废物应及时放入废物箱内,并及时处理,清理好现场。
10.2实验室应井然有序,不得存放实验室外及个人物品、仪器等,实验室用品要摆放合理,并有固定位置。
10.3随时保持实验室卫生,不得乱扔纸屑等杂物,测试用过的废弃物要倒在固定的箱筒内,并及时处理。
10.4实验室工作台面应保持水平和无渗漏,墙壁和地面应当光滑和容易清洗。
10.5实验室负责人需安排日常的卫生清扫。实验室成员有清扫实验室的义务。
10.6实验室内各种设备、物品摆放要合理、整齐,与实验无关的物品禁止带入、存放在实验室。
10.7实验室为保持室内地面、实验台、设备和工作环境的干净整洁,必须坚持每天一小扫,每周一大扫的卫生制度。
10.8实验室内的仪器设备、个人实验台架、凳和各种设施摆放整齐,并经常擦拭,保持无污渍、无灰尘。
10.9卫生值日人员应对实验室桌面、地面及时打扫。注意保持室内仪器设备的整洁卫生;
10.10实验室内杂物要清理干净,有机溶剂、腐蚀性液体的废液必须盛于废液桶内,贴上标签,统一回收处理。
10.11保持室内地面无灰尘、无积水、无纸屑等垃圾。
10.12下班前必须做好清洁卫生,关好门窗、水龙头,断开电源。
11 分析原始记录要求
11.1原始记录格式的规范化:原始记录上应记录样品名称、编号、检测项目、检测技术依据、检测仪器设备名称、样品数量、采样日期、检测日期等事项。记录应有分析人、复核人、审核人签字。
11.2各种仪器打印的图谱、数据,必须作为附件附在统一规格的原始记录用纸之后;使用公司统一记录表(附件七)和实验本,实时记录原始数据,禁止涂改(错误处划线标注并签名)。
11.3原始记录应用黑色签字笔书写,不能用铅笔书写,字迹应工整,不得涂改。若出现错字,由本人在错误处划删改线,在其上方填写正确数据(文字)后签字修改后必须仍然能分辨清被改数据。
11.4原始记录内容书写必须详细、客观地记录检测操作过程中的情况和数据。原始记录特别强调原始性,不得事后誊抄。
11.5原始记录中的数值单位必须采用法定计量单位,数字修约应按国家标准“数值修约规则”进行。原始记录有效数字的位数应参照检测方法要求,并与仪器精度相一致,一般测定值的有效数字的位数应能满足国家标准的要求,最多有效位数为3位有效位数。
11.6标准溶液的配置与标定、工作曲线的绘制等原始记录,由于往往要使用一段时间,不属于某个试样,要存放在“标准曲线汇总”的文件夹中,按项目进行分类,由分析人员自己保管,分析组长每个月初收回存档。其他样品检测过程中要用该标准溶液或工作曲线时,每次检测时还应进行必要的验证(如2个标准点),若验证不过关要重新绘制标准曲线并查找原因。
11.7原始记录应由复核人员进行校核,核对检验项目、所采用的检测方法、仪器工作状态、测试数据、运算过程和检测结果是否适用,计算是否正确、抽查仪器使用记录是否填写。检测人与复核人不得为同一人。
11.8复核人员及审核人员在进行校核和审核过程中,任何人均无权更改检测数据,如发现有错误应通知检测者改正后再逐级审核或要求重测。
11.9原始记录属于技术秘密,不得外泄、摘抄、复印。原始记录一般不供外单位查阅,委托检验单位需查对原始记录,应有充分理由,并向公司质量负责人提出申请,经质量负责人同意后才能查对,查对时不得翻拍和污损。
11.10当检测数据出现异常时,实验室分析组组长、实验室主管首先进行内部核查,决定该样品是重测还是按原结果进行上报,并在检测原始记录上进行标识,所有复测原始数据均写出附在检测任务书后,以便后期核查。
12 附件
附件一:
实验室安全承诺书
实验室安全关乎公司安全、关乎每个人的人身和财产安全,维护实验室安全是每个人的责任。为维护实验室安全,本人郑重承诺:
一、树立“安全第一,预防为主”的思想,认真学习和遵守公司各项安全管理规章制度。
二、自觉学习安全知识,认真参加公司和实验室举办的各类安全教育、培训,不断增强安全意识和安全技能。
三、未经许可(授权)不得擅自开展实验活动;在实验室工作期间保证遵守实验室安全管理制度和安全操作规程。
四、开展实验前制定实验方案,充分了解实验过程中的可能风险;在进行实验期间采取必要的防护措施,加强个人防护。
五、开展易燃易爆、有毒有害、高压高温、放射性、感染性等具有危险性的实验前,拟订的实验方案经部门负责人确认批准后方可予以实施。
六、实验结束后,及时切断水电,保持室内清洁卫生,离开实验室前关闭门窗。
七、实验时若发生安全事故,立即安全撤离,并保护事故现场,及时向实验室负责人报告。
八、若本人未遵守相关规定,因违规造成安全事故,愿意接受公司相应的责任追究。
九、本承诺书有效期至承诺人在职期间,办结离职手续后自动终止。
十、本承诺书一式三份,公司、部门负责人和承诺人各一份。
部门负责人(签名): 承诺人(签名):
年 月 日 年 月 日
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技术成果管理办法 | 文件编号:KD-Ⅲ-02-04 | 程序责任人:各创研主管 | ||
类别:部门制度 | 适用范围:创研中心 | |||
编制:创新研发中心 | 审核:方迎春 | 批准:刘军武 | 页码:18 | 熟读:创研中心全体 |
版号/版次/更改次:13/B/0 | ||||
日期:2026.08.21 | 日期:2026.08.22 | 日期:2026.08.25 | 生效日:2026.08.25 | 背诵: |
1 科技成果登记
1.1科技成果登记:发明专利授权、成果评价会评完成后。知识产权人员依据发明专利授权书、成果评价证书,及时进行科技成果登记,要求知网可查,延时1个月未登记,对责任人记过处理。
1.2科技成果的登记包括授权发明专利、已下证书的成果评价等,上交资料包含纸质材料、电子材料、佐证材料:
①纸质材料:无纸质材料,更新为线上提交。
②电子材料:在“国家科技成果在线登记系统”中进行数据录入,由该系统生成上报word文档,将其与盖章电子档(登记表、承诺书、真实性承诺书、评价报告、评价资料等)等一并提交系统。
具体操作流程见科技成果登记工作手册
2 技术合同备案
①每个月设计中心提供当月可以备案的技术合同,工程中心提供总承包施工合同(含中标通知书,联合体协议书)。
②由工程中心项目驻派经理负责撰写技术创新方案(附件2),在OA内下载技术合同扫描件,组织填写技术合同评审表(附件4),申报服务部进行进度跟进,研发主管审核并提交总裁审核通过后,由知识产权部进行技术合同登记备案。
③技术合同备案流程见工作手册。
④技术合同账号密码见知识产权部-共享文件夹-账号密码汇总。
3.技术合同登记与委外技术合同备案
3.1技术合同登记的前提条件
①具备双方签订的正式书面合同(符合《中华人民共和国劳动合同法》规定、真实、有效的技术合同。建议:采用科技部监制的技术合同示范文本)。
②技术合同文本中:必须明确甲乙双方的主体资质、必须明确技术标的内容、必须明确技术的报酬或价款,如实表述双方相互的权利和义务关系。对弄虚作假和欺骗行为将根据后果追究其相应责任。
③每项合同只能申报登记一次,而且只能由卖方(技术输出方)在其注册地区(省、自治区、直辖市)任选一个登记机构进行申报,不能重复申报登记。
3.2技术合同登记的基本步骤
①卖方用户注册:
初次申报登记技术合同需要携带自己的身份证明材料(机构代码证书、法人证书,或身份证等),到选定的一个登记机构由登记员负责核对材料、进行注册,给予“用户名ID”和“密码PW”。
②网上申报“登记表”:
点击网站主页的“合同卖方”,打开用户登录界面,输入“用户名ID”和“密码PW”,进入卖方自己的主页面:选择左侧功能键“合同申请”将打开一张新的登记表:根据技术合同内容对应表格栏目进行填报,并正确选择相应的分类信息,填报完整后选择最上面的按键“提交”,就完成了一份合同的网上申报步骤,同时程序自动返回到上一级页面。
③报送合同文本:
卖方完成申报登记表后,还应当及时将该合同文本送到已经选定的登记机构,因为登记机构的工作人员在卖方按键“提交”完成申报后,虽然能立即就能在他自己工作端的计算机上查看到该表,但必须对照审核合同文本才能进行审批,及时报送文本才算完成申报步骤。
④审核、认定登记:
登记机构的工作人员根据收到的合同文本进行审核,然后对照卖方网上申报的登记表,点击相应的按键,做出予以登记或不予登记的处理结果,程序自动生成合同编号,登记员随即将编号记录在对应的合同文本上,并签字盖章予以确认。
⑤核定技术性收入:
合同履行后,卖方取得经济收入,其财务部门应如实填报“技术性收入核定表,报送到原登记机构核定、备案,登记员通过网络记录、核定后,签字和加盖公章,用于存档和作为享受优惠政策的依据,并同时开具奖酬金单。
⑥技术合同网上登记操作注意事项
a.保护好自己的“用户名ID”和“密码PW”“用户名ID”自己不能改变
“密码PW”可以通过自己的主页面,选择“修改密码”自行修订,为了保护本单位技术合同信息的安全可靠,维护自己的商业秘密,“用户名ID”和“密码PW”必须安全、不能随意扩散。
b.注意选择登记机构
卖方在网上申报合同“登记表”时,默认的登记机构是最初为卖方进行注册的登记机构,但是卖方也可在其注册地区(省、自治区、直辖市)任意选择其他登记机构进行申报,申报的“登记表”只能由选定的登记机构受理登记,其他登记机构看不到,也不能受理该项合同认定登记。
c.充分利用“合同查询”的多种功能
卖方可选择“合同查询”对尚未审核的登记表进行检查、修改、重新提交申报,但是,对于正在处理、已收文本的登记表将不能再进行随意修改,只能进行查阅,除非由正在处理的登记员做出“返回”选择,将该登记表置回未审核状态。然而,已经审核完毕(已经给予16位“合同编号”)的登记表将不能再进行任何修改,其错误只能报请管理员做信息变更处理,并保留变更的内容、时间、原因和处理人员信息存档。
d.及时报送合同文本
卖方在网上申报合同“登记表”完成后,必须及时将该合同文本报送到已经选定的登记机构,在卖方自己的主页面或“合同查询”列表上,申报日期。
e.及时核对执行记录
“技术性收入核定表”报送至原登记机构进行核准、盖章,登记员通过网络核算、生成“技术合同执行表”并打印“奖酬金单”,卖方应及时查询、核对每份合同的全部信息,保持技术合同登记信息与实际履行状况一致。具体方法如上述,利用“合同查询”功能,在查出的列表中任意选择合同,调出该合同的登记表、执行表查阅或打印输出。有差异应及时报请登记员核验、并做信息变更处理。
f.优惠政策
减免增值税
按照国家现行政策,四类技术合同(开发、转让、咨询、服务)中,开发和转让两类合同经认定登记,可向税务部门申请办理减免增值税的优惠(通常为6%的税率)。
减免企业所得税
经认定登记,符合条件的技术转让所得免征、减征企业所得税。具体是指一个纳税年度内,企业技术转让所得不超过500万元的部分,免征企业所得税;超过500万元的部分,减半征收企业所得税作为研发费用加计扣除的证明材料。
3.3委外技术合同备案
与高校科研院所签订产学研合同、技术开发(委托)合同、开放基金合同等,须采用统一技术开发(委托)合同模板,模板见附件3。在拟定该合同时,在合同中约定签订合同后打款前,乙方须完成技术合同备案,并且需将技术开发合同与企业研发项目对应关系说明作为附件一同上传后,甲方才能打款。委外技术合同备案流程见工作手册。
注意事项:1、确定当地合同备案的技术部地址,需要通知他们已完成备案。对方审阅通过后,上系统查阅合同备案通过情况。联系对方政府单位,寄(技术合同登记证明)至备案单位。备案单位收到技术合同登记证明,扫描发给凯迪科技联系人:知识产权部,电话(17711780217)
2、系统中其他证明材料需要上传承诺书(需盖章)、技术创新方案(转成PDF后放于选择附件中)(见下方文件附件3、附件4)。
4 技术合同科技成果转移转化后补助
4.1登录网址:(岳阳市科技局申报系统)
账号:kdkjgxb
密码:kdkjgxb
4.2网址页面:
4.3进入这个页面进行填写:
4.4根据岳阳市科学技术局通知文件,系统开放技术合同随时录入登记,项目基本信息填完,把申报单位基本信息填完。然后到经开区主管部门审核,科技局彭颖(局长):13909306992审核通过下一步,递交(一)《成果转移转化后补助申报表》,(二)技术合同及认定登记证明书扫描件,(三)发票和银行对账单(银行付款凭证)扫描件,(四)非关联交易承诺书等资料给市科技局,推荐函、汇总表一式三份报项目受理点,项目受理点详址:市政务服务中心一楼科技局窗口(岳阳市岳阳楼区东茅岭路347号),市政务服务中心科技局窗口电话:8882232,市科技局成果科电话:8851920,市财政局企业科电话:8858913。具体操作流程如下:
5 湖南省技术合同后补助登记
5.1登录网址:(全国技术合同登记系统),
账号:hnkd-4306-jkq
密码:123456
5.2网址页面,点击合同卖方登录:

5.3根据下发的省科技厅通知文件,系统开放技术合同随时录入登记,项目基本信息填完,把申报单位基本信息填完。然后到岳阳市科技局审核,给市科技局,李博(科长):15707308588,李博(科长)开技术合同登记证书下一步,递交1.《成果转移转化后补助(技术交易类)申报表》;2.技术合同及认定登记证明书扫描件;3.发票和银行对账单(银行付款凭证)扫描件;4.非关联交易承诺书等资料,送至省科技事务中心咨询评审部,邮寄地址:长沙市岳麓区岳麓大道233号科技大厦一楼大厅,102室,邮编:410013,省科技厅成果与区域处:0731-88988883;省科技事务中心咨询评审部:0731-88988730、88988732;省信息系统技术支持:0731-88988619。具体操作流程如下:
(2020年湖南省科技厅通知文件:关于申报2020年度湖南省技术交易和技术转移服务补助项目的通知)网址:http://kjt.hunan.gov.cn/kjt/xxgk/tzgg/tzgg_1/202010/t20201027_13939209.html
6 专利相关费用缴纳
具体步骤(网上缴纳方式):
①登录中国专利电子申请网
(http://www.sdns.cponline.gov.cn/)
(凯迪账号:CN70046230);
②费用管理;
③输入专利号及公司名称,选择专利相关缴纳。
一般采用银行汇款的方式缴纳,银行汇款时必须备注专利名称、费用类型(第几年年费、滞纳金等),同时在国家知识产权局服务平台填写收据信息,注明接收地址。
专利年费缴纳:
每年两次专利年费缴纳,1月份缴纳2-7月专利,7月份缴纳8月-次年1月专利(新授权专利需要在授权当月缴纳年费才会下发证书)。
①专利代理公司联系人:智德张超,弘铭蒋倩,融智颜勇,弘权曾旭。
②查询专利年费:中国及多国专利审查信息查询。http://cpquery.cnipa.gov.cn/
账号17711780217,密码Kdkj2021@
③专利年费缴费可汇总一笔打款,打款后2日内需补充专利缴费信息,不然会视为未缴状态。进入网站http://fee.cnipa.gov.cn/补充缴费信息。
④没有确权的专利前期费用都是由代理公司缴费(智德),弘权需要公司先缴纳代理费和申请费。
⑤专利授权了之后,交纳了年费就下发注册证,这个年费交的时间不是按申请时间计算的,下证了之后每年的年费就是以申请日缴纳。
(专利年费会出现一年需要缴纳两次年费的情况)
⑥专利缴纳费用发票会在登记后半个月内发送至邮箱并打印交到财务室。
7 相关记录
附件1承诺书
附件2 创新技术方案
附件3 技术开发(委托)合同
附件4 《技术合同评审表》
附件1 承诺书
承诺书
本单位郑重承诺,与 (甲方名称)所签订的技术合同文本(项目名称: 及其附件材料,系双方真实意愿表示,技术交易活动真实存在,合同内容客观真实,系统上传资料与原件一致。技术合同认定登记证明书的取得,符合《技术合同认定登记管理办法》《技术合同认定登记规则》等有关法律法规和政策规定。如有造假、骗税等违法违规行为,本单位愿承担全部法律责任。
交易双方是否为关联企业: ¨是 ¨否
承诺单位: (公章)
法人代表: (签字)
附件2 创新技术方案
**项目
创新技术方案
一、技术服务内容
主要技术服务内容:.........
二、技术服务目标
...........
三、技术创新点
1、本项目采用发明专利....(专利+使用情况+技术优势)。
2、采用发明专利.......(专利+使用情况+技术优势)。
3、....
四、费用构成
序号 | 科目 | 金额(万元) | 备注 |
1 | 试(实)验费 | ||
2 | 原材料购置费(设备) | ||
3 | 差旅费 | ||
4 | 人员工资 | ||
5 | 管理费 | ||
6 | 折旧费 | ||
7 | 研发、设计费 | ||
8 | 知识产权占用费 | ||
9 | 专家咨询费 | ||
10 | 会议费 | ||
11 | 燃料动力费(试验) | ||
12 | 其他费 | ||
13 | 土建费 | ||
合计 | |||
附件3 技术开发(委托)合同
合同编号:
技术开发(委托)合同
项目名称:
委托方(甲方): 湖南凯迪工程科技有限公司
受托方(乙方):
签订时间: 年 月 日
签订地点:
有效期限:
中华人民共和国科学技术部印制
技术开发(委托)合同
委托方(甲方): 湖南凯迪工程科技有限公司
住 所 地: 湖南省岳阳经济技术开发区岳阳大道东666号
法定代表人: 李海平
项目联系人: 方迎春
联 系 方 式: 18975811666
通讯地址: 湖南省天心区湘府西路299号创富大厦12层
电 话: 18975811666 传 真:
电子信箱: 1502404770@qq.com 邮 编: 414000
受托方(乙方):
住 所 地:
法定代表人:
项目联系人:
联 系 方 式:
通讯地址:
电 话: 传 真:
电子信箱: 邮 编:
本合同甲方委托乙方研究开发 项目,并支付研究开发经费和报酬,乙方接受委托并进行此项研究开发工作。双方经过平等协商,在真实、充分地表达各自意愿的基础上,根据《中华人民共和国民法典》的规定,达成如下协议,并由双方共同恪守。
第一条 本合同研究开发项目的要求如下:
1、技术目标: 。
2、技术内容: 。
3、技术方法和路线: 。
第二条 乙方应在本合同生效后20个工作日内向甲方提交研究开发计划书。研究开发计划书应包括但不限于立项依据、研发方案、经费安排、研发进度和预期成果等内容。研究开发计划书作为本合同附件。
1、 ;
2、 ;
3、 。
第三条 乙方应按下列进度完成研究开发工作:
1、中期考核时间: 一般立项后一年时间 ;
2、项目结题时间: 一般立项后两年时间 ;
3、因特殊情况不能按时完成的,也需按中期考核时间(年月日),说明原因及所需延长的时间,经甲方批准同意后,可最多延长1年执行期,且只能延长一次。若延期后仍无法按期结题的,中心将函告申请人所在单位,催促限期归还前期资助。
第四条 甲方应向乙方提供的技术资料或协作事项如下:
1、技术资料或协作事项: ;
2、提供时间和方式: 本合同履行完毕后,上述技术资料按以下方式处理: 。
第五条 甲方应按以下方式支付研究开发经费和报酬:
1、研究开发经费和报酬总额为¥ 元( 元整)。
其中:(1) ;
(2) ;
(3) ;
(4) 。
2、研究开发经费由甲方分三次支付给乙方。
具体支付方式和时间如下:
(1)项目合同签署完成、进行技术合同登记并开具相应金额增值税专用发票后,10个工作日内支付项目经费40%;
(2)项目工作内容经甲方或甲方组织专家中期考核认定合格后10个工作日内支付项目经费40%;
(3)项目结题验收通过、产出成果获得授权或发表后10个工作日内支付项目经费20%。
(4)对于中期考核不合格需延期结项课题(或主动书面申请延期结项的课题),第一年拨付启动资金40%以后,余款60%须在课题结项后10个工作日内一次性拨付。
3、项目经费使用由乙方单位监管与审计,甲方不承担经费使用一切责任。
乙方开户银行名称、地址和账号为:
开户银行:
地址:
账号:
第六条 本合同的研究开发经费由乙方以独立、自主支配的方式使用。甲方有权以财务账目核查的方式检查乙方进行研究开发工作和使用研究开发经费的情况,但不得妨碍乙方的正常的工作。
第七条 在本合同履行中,因作为研究开发标的技术已经由他人公开(包括以专利权方式公开),甲方有权终止合同,不再继续支付研发经费,由于乙方原因致使甲方产生损失的,甲方有权要求乙方予以赔偿。
第八条 基金研究成果为双方共同所有。乙方结题时应当向甲方交付研究开发成果要求及数量如下:。
第九条 项目专利所有权为甲方单独所有。乙方应当保证其交付给甲方的研究开发成果不侵犯任何第三人的合法权益。研究开发成果必须保证技术创新的原创性,在专利申请日之前,不得以任何形式对研究过程及成果进行公开。同一技术问题,先申请专利再发表论文。
第十条 乙方不得在向甲方交付研究开发成果之前,自行将研究开发成果转让给第三人。
第十一条 乙方完成本合同项目的研究开发人员享有在有关技术成果文件上写明技术成果完成者的权利和取得有关荣誉证书、奖励的权利。
第十二条 乙方利用研究开发经费所购置与研究开发工作有关的设备、器材、资料等财产,归乙方所有。
第十三条 双方确定,乙方应在向甲方交付研究开发成果后,根据甲方的请求,为甲方指定的人员提供技术指导和培训,或提供与使用该研究开发成果相关的技术服务。
第十四条 双方确定,甲方有权利用乙方按照本合同约定提供的研究开发成果,进行后续改进。由此产生的具有实质性或创造性技术进步的特征的新的技术成果及其权利归属,由双方享有。具体相关利益的分配办法可后续另立合同约定。
乙方有权在完成本合同约定的研究开发工作后,利用该项研究开发成果进行后续改进。由此产生的具有实质性或创造技术进步特征的新的技术成果,归双方所有。
第十五条 双方确定,在本合同有效期内,甲方指定 为甲方项目联系人,乙方指定 为乙方项目联系人。
一方变更项目联系人的,应当及时以书面形式通知另一方,未及时通知并影响本合同履行或造成损失的,应承担相应的责任。
第十六条 双方因履行本合同而发生的争议,应协商,调解解决。协商、调解不成的,可依法向甲方所在地人民法院起诉。
第十七条 本合同一式肆份,双方各持贰份,具有同等法律效力。
第十八条 本合同经双方签字盖章后生效
甲方: (盖章)
法定代表人/委托代理人: (签名)
项目负责人: (签名)
年 月 日
乙方: (盖章)
法定代表人/委托代理人: (签名)
项目负责人: (签名)
年 月 日
印花税票粘贴处:
研发财务管理制度 | 文件编号:KD-IV-06-05 | 程序责任人:财务部负责人 | ||
类别:部门制度 | 适用范围:财务部 | |||
编制:财务部 | 审核:方迎春 | 批准:刘军武 | 页码:61 | 熟读:财务部员工 |
版号/版次/更改次:13/A/0 | ||||
日期:2026.08.21 | 日期:2026.08.22 | 日期:2026.08.25 | 生效日:2026.08.25 | 背诵:/ |
1 研发费用归集核算实施细则
1.1 研发费用归集财务部门职责分工
岗位 | 具体职责 |
成本会计 | 1、审核研发费用原始凭证的完整性、合规性,重点检查“研发项目编号”“费用类型”标注是否清晰; 2、按项目归集研发费用,在财务系统中设置“研发支出”科目明细,并关联项目台账; 3、对跨部门共用费用,依据研发部门提供的分摊依据进行分摊, 4、每月5日前整理完成当月发票整理,编制《研发费用归集明细表》,按项目汇总费用金额,并与研发部门核对一致性。 5、跟踪国家及地方研发费用加计扣除、高企认定等政策变化,及时更新归集要求; 6、协助财务经理开展研发费用税务合规性审核,确保备查资料完整; 7.负责研发费用加计扣除申报资料的整理与提交,配合税务机关核查。 |
记账会计 | 1、研发费用明细账登记:根据审核后的原始凭证,准确登记研发费用明细账,确保每笔支出与研发项目一 一对应。 2、费用归集数据交叉校验:通过明细账与原始凭证、项目台账的交叉核对,验证研发费用数据的一致性,发现差异及时追溯调整。 3、费用归集及时性检查:监督研发费用从支出发生到入账的全流程时效,确保跨期费用及时归集,避免遗漏或延迟。 4、核算标准执行情况跟踪:跟踪研发费用核算标准的落地情况,对偏离标准的操作及时提醒整改。 5、异常数据预警处理:通过数据比对识别异常费用,及时发起预警并协同费用会计核查原因。 |
财务经理 | 1、制定、修订研发费用归集管理制度,明确分摊方法、审核流程及凭证要求; 2、审核记账会计提交的《研发费用归集明细表》,重点关注大额费用、异常费用的合理性; 3、对接税务部门,确保研发费用归集符合加计扣除、高企认定等政策要求,组织开展研发费用专项审计前的自查; 4、指导研发部门规范费用申请及工时记录,提供财务政策培训。
|
1.2 研究阶段与开发阶段划分
1.2.1 阶段定义与边界
阶段 | 起止标志 | 核心任务 |
研究阶段 | 立项通过→技术方案验证完成 | 1.需求细化与技术调研; |
开发阶段 | 技术方案验证通过→产品测试合格 | 1.详细设计(如架构设计、代码开发); |
1.2.2 阶段转换标准
研究阶段→开发阶段:需满足以下条件:
①关键技术验证通过;
②《可行性研究报告》经技术委员会评审通过;
③开发阶段资源(人员、预算)已到位。
1.3 研发费用归集范围
根据2025年最新政策及高新技术企业申报要求,研发费用需按以下八大类归集,具体范围及注意事项如下:
a.人员人工费用
包括企业研发人员的工资薪金、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费和住房公积金,以及外聘科研人员的劳务费用。
①直接从事研发活动的人员包括研究人员、技术人员、辅助人员。研究人员是指主要从事研究开发项目的专业人员;技术人员是指具有工程技术、自然科学和生命科学中一个或一个以上领域的技术知识和经验,在研究人员指导下参与研发工作的人员;辅助人员是指参与研究开发活动的技工。外聘研发人员是指与本企业或劳务派遣企业签订劳务用工协议(合同)和临时聘用的研究人员、技术人员、辅助人员。
接受劳务派遣的企业按照协议(合同)约定支付给劳务派遣企业,且由劳务派遣企业实际支付给外聘研发人员的工资薪金等费用,属于外聘研发人员的劳务费用。
②工资薪金包括按规定可以在税前扣除的对研发人员股权激励的支出。
③直接从事研发活动的人员、外聘研发人员同时从事非研发活动的,企业应对其人员活动情况做必要记录,并将其实际发生的相关费用按实际工时占比等合理方法在研发费用和生产经营费用间分配,未分配的不得加计扣除。
④管理人员工资不得计入——副总、总监、经理等纯管理岗位,不直接研发,不得计入研发费用,以岗位职责为判定依据(如负责部门全面管理,审批预算,审批、听汇报等管理字眼)。(方总岗位职责及管理人员的岗位职责是否需要根据此项规定修改)。
⑤福利性支出不得混入——员工聚餐、旅游、节日礼品、补充养老保险等,应计入“其他相关费用”(受10%比例限制),不得计入人员人工费用。
⑥不得以高企“183天”标准剔除——加计扣除对研发人员工作时长无门槛要求,按实际研发工时分摊即可,不得因未满183天而全额剔除。(参与研发的人员最好是工作半年以上的,满足高企认定的要求)。
⑦研发和项目共用人员必须分摊——同时从事研发与非研发活动的人员,必须按实际工时占比分摊,不得全额计入研发费用。(工时记录表按期做好)。
⑧工资、个税、社保数据必须一致——研发人员工资与个税申报、社保缴纳记录须逻辑吻合,不得存在明显差异。
b.直接投入费用
直接投入费用是指企业为实施研究开发活动而实际发生的相关支出。包括:
——直接消耗的材料、燃料和动力费用;
——用于中间试验和产品试制的模具、工艺装备开发及制造费,不构成固定资产的样品、样机及一般测试手段购置费,试制产品的检验费;
——用于研究开发活动的仪器、设备的运行维护、调整、检验、检测、维修等费用,以及通过经营租赁方式租入的用于研发活动的固定资产租赁费。
①以经营租赁方式租入的用于研发活动的仪器、设备,同时用于非研发活动的,企业应对其仪器设备使用情况做必要记录,并将其实际发生的租赁费按实际工时占比等合理方法在研发费用和生产经营费用间分配,未分配的不得加计扣除。
②企业研发活动直接形成产品或作为组成部分形成的产品对外销售的,研发费用中对应的材料费用不得加计扣除。
产品销售与对应的材料费用发生在不同纳税年度且材料费用已计入研发费用的,可在销售当年以对应的材料费用发生额直接冲减当年的研发费用,不足冲减的,结转以后年度继续冲减。
c.折旧费用与长期待摊费用
折旧费用是指用于研究开发活动的仪器、设备和在用建筑物的折旧费。
长期待摊费用是指研发设施的改建、改装、装修和修理过程中发生的长期待摊费用。
①用于研发活动的仪器、设备,同时用于非研发活动的,企业应对其仪器设备使用情况做必要记录,并将其实际发生的折旧费按实际工时占比等合理方法在研发费用和生产经营费用间分配,未分配的不得加计扣除。
②企业用于研发活动的仪器、设备,符合税法规定且选择加速折旧优惠政策的,在享受研发费用税前加计扣除政策时,就税前扣除的折旧部分计算加计扣除。
d.无形资产摊销费用
无形资产摊销费用是指用于研究开发活动的软件、知识产权、非专利技术(专有技术、许可证、设计和计算方法等)的摊销费用。
①用于研发活动的无形资产,同时用于非研发活动的,企业应对其无形资产使用情况做必要记录,并将其实际发生的摊销费按实际工时占比等合理方法在研发费用和生产经营费用间分配,未分配的不得加计扣除。
②用于研发活动的无形资产,符合税法规定且选择缩短摊销年限的,在享受研发费用税前加计扣除政策时,就税前扣除的摊销部分计算加计扣除。
e.新产品设计费、
新产品设计费用是指为新产品和新工艺进行构思、开发和制造,进行工序、技术规范、规程制定、操作特性方面的设计等发生的费用。包括为获得创新性、创意性、突破性产品进行的创意设计活动发生的相关费用。
f.装备调试费用与试验费用
装备调试费用是指工装准备过程中研究开发活动所发生的费用,包括研制特殊、专用的生产机器,改变生产和质量控制程序,或制定新方法及标准等活动所发生的费用。为大规模批量化和商业化生产所进行的常规性工装准备和工业工程发生的费用不能计入归集范围。
试验费用包括新药研制的临床试验费、勘探开发技术的现场试验费、田间试验费等。
g.委托外部研究开发费用
委托外部研究开发费用是指企业委托境内外其他机构或个人进行研究开发活动所发生的费用(研究开发活动成果为委托方企业拥有,且与该企业的主要经营业务紧密相关)。委托外部研究开发费用的实际发生额应按照独立交易原则确定,按照实际发生额的80%计入委托方研发费用总额。
委托外部研究开发费用合同需要受托方在归属地地科技局备案合同;
国家税务总局公告2015年第97号第三条所称“研发活动发生费用”是指委托方实际支付给受托方的费用。无论委托方是否享受研发费用税前加计扣除政策,受托方均不得加计扣除。
委托方委托关联方开展研发活动的,受托方需向委托方提供研发过程中实际发生的研发项目费用支出明细情况。
h.其他费用
①其他费用是指上述费用之外与研究开发活动直接相关的其他费用,包括技术图书资料费、资料翻译费、专家咨询费、高新科技研发保险费,研发成果的检索、论证、评审、鉴定、验收费用,知识产权的申请费、注册费、代理费,会议费、差旅费、通讯费等。
②全职直接研发人员的职工福利费、补充养老保险,差旅费、等须计入“其他相关费用”。
③专利年费、日常通讯费、业务招待费、市场推广费、行政人员差旅费不能计入其他相关费用,不具备相关性。
④所有“其他相关费用”总额不得超过可加计扣除研发费用总额的10%。
1.4 研发费用归集特殊要求
1.4.1 企业取得的政府补助,会计处理时采用直接冲减研发费用方法且税务处理时未将其确认为应税收入的,应按冲减后的余额计算加计扣除金额。
1.4.2 企业取得研发过程中形成的下脚料、残次品、中间试制品等特殊收入,在计算确认收入当年的加计扣除研发费用时,应从已归集研发费用中扣减该特殊收入,不足扣减的,加计扣除研发费用按零计算。若研发活动直接形成产品并对外销售,对应的材料费用需从研发费用中剔除,不得享受加计扣除。若产品销售与材料费用发生在不同年度,需在销售当年以对应的材料费用金额冲减当年研发费用,不足冲减的结转以后年度继续冲减。
1.4.3 企业开展研发活动中实际发生的研发费用形成无形资产的,其资本化的时点与会计处理保持一致。
1.4.4 失败的研发活动所发生的研发费用可享受税前加计扣除政策。
1.4.5 研发工时分摊
a、明确分摊对象与工时范围
研发人员:根据其参与研发活动的工时或工作量,合理分摊至各研发项目,并最终归集到相应的研发费用中。
管理人员:仅需分摊实际参与研发活动的工时,需满足:直接为研发项目提供服务;有明确的研发任务分配记录。
b、工时数据采集与记录
工时记录需包含:姓名、日期、总工时、研发工时、项目名称/编号、工作内容描述;
需经项目负责人签字确认,避免虚报或误报。
c、按实际工时比例分摊计算:
研发人员在多个项目间的分摊:某项目分摊工资=研发人员月工资×该项目研发工时/该人员总研发工时
管理人员参与研发的分摊:研发分摊金额=管理人员月工资×研发工时/(总工时(管理+研发))
1.4.6 研发费用归集中生产与研发共用设备使用情况的分摊
分摊方法 | 适用场景 | 计算逻辑 |
工时比例法 | 设备使用时间可明确记录(如生产线设备) | 研发费用分摊额=设备总折旧×(研发工时÷总使用工时) |
工作量法 | 设备损耗与产量直接相关(如测试仪器) | 研发费用分摊额=设备总折旧×(研发产出量÷总产出量) |
预算比例法 | 无法直接计量工时/产量(如辅助设备) | 研发费用分摊额=设备总费用×(研发项目预算占比÷总预算) |
1.4.7 生产检查费用与研发检查费用划分内部控制
①费用预算与申请(事前控制)
预算编制:
生产部门在年度/季度预算中单独列示日常质检、设备巡检预算等“生产检查费用”;研发部门在研发项目预算中列示样品测试、专利评估预算等“研发检查费用”,并关联项目编号。
费用申请:
发生检查费用前,申请部门填写《检查费用申请单》,明确标注“生产检查”或“研发检查”:
生产检查需注明“XX产品批次检验”检查对象、“质量合规性验证”等检查目的;
研发检查需注明研发项目名称、项目编号、“XX原型机性能测试”等检查内容。
申请单经部门负责人审批后提交财务部备案。
②费用发生与记录(事中控制)
费用发生:
检查活动完成后,申请部门获取检测机构发票、内部检查报告原始凭证,凭证需注明:
生产检查:“生产用”+ 产品名称/批次号;
研发检查:“研发用”+ 项目编号+样品名称(如“研发项目A-样品疲劳测试”)。
记录台账:
申请部门建立《检查费用台账》,按“生产/研发”类别登记费用明细(含日期、金额、检查内容、凭证号),每月与财务部核对。
③费用划分与归集(事后控制)
直接归属费用:
财务部收到原始凭证后,根据申请单标注的“生产/研发”类别,直接归集至生产检查“生产成本-制造费用”或XX研发项目-研发检查“研发支出-费用化支出/资本化支出”。
间接分摊费用:
若共享检测设备的年度校准费用同时服务于生产与研发,申请部门需提交《检查费用分摊计算表》,按以下方法分摊:
检查工时法:分摊额=总费用×(研发检查工时÷总检查工时);
检查次数法:分摊额=总费用×(研发检查次数÷总检查次数)。
分摊表需经研发/生产负责人、财务负责人签字确认,作为费用归集依据。
④审核与审批
部门初审:申请部门负责人对应立项项目审核费用真实性、类别标注准确性。
财务复审:财务部审核发票、检查报告等原始凭证完整性、分摊计算工时记录与分摊比例匹配逻辑性,确认无误后进行账务处理。
2 研发预算
2.1 编制准备阶段:明确依据(立项书、历史数据、政策)、组建跨部门团队(研发提需求、财务核成本等)、收集内外部数据
7 步实操:项目拆解→人工投入测算 → 直接投入测算→ 折旧与摊销测算 →其他费用测算→汇总平衡→编说明书(关键:其他费用≤20%,人工按工时算,折旧分共用)
2.2 审批
层级 | 主体 | 重点 |
项目组自评 | 项目经理 | 资源匹配性 |
部门审核 | 研发负责人 | 项目优先级 |
财务复核 | 财务经理 | 合规性(如其他费用占比) |
管理层 / 董事会 | 总裁办 / 董事会 | 总额匹配战略,大额(≥500 万)需董事会批 |
2.3 调整
研发方案变:补变更说明书 + 对比表,原层级批
成本超支(单月超 10%):附偏差分析 + 解决方案,财务 + 研发负责人联批
政策变:附影响报告,务主管批
关键:每年调整≤2 次,总额原则不突破
3 研发采购
3.1 核心流程
需求审批:提《采购需求单》(标项目编号 + 技术参数),财务核预算
采购方式:按金额选(≤10 万询价,10-100 万谈判,≥100 万招标)
供应商:审资质(执照 + 业绩 + 检测报告),合同明确验收标准、知识产权归属
验收入库:双人签字《验收单》,资产贴 “研发专用” 标签,材料分区存
付款核算:按合同付(如预付 30%),资产提折旧入 “研发支出”,材料领用时归集
后评估:每季度评供应商,超 10% 成本差异需分析
3.2 特殊场景
项目终止:资产调剂,材料优先复用
跨项目共用:资产按工时分摊折旧,材料按领用分
试制品销售:冲减对应材料成本
4 合作研发与委外研发的财务管控
4.1 核心差异对比
维度 | 合作研发 | 委外研发 |
预算编制 | 多方联合,分自有 / 共同投入 | 委托方单方编,绑定合同额 |
费用分摊 | 共同费用按协议分(投入 / 工作量) | 委托方全额算,加计扣除按 80% |
核心风险 | 合作方违约、成果纠纷 | 受托方进度 / 质量不达标 |
合规 | 关联交易按独立价,备对账单 | 合同备案,发票开 “研发服务” |
4.2 核算要点
合作:各方单独归集 + 定期对账,留存分摊表
委外:研究阶段全费用化,开发阶段符合条件资本化,跨境需代扣税费
5 研发费用口径及分类依据
5.1 定义
①研发经费:用于进行科学技术研究、开发、新技术推广应用的专项费用,包括研究阶段的支出和无法满足资本化的开发阶段的支出。研究开发经费必须按照项目实际需要和进度支出,节约使用,专款专用。
②研发投入:指某一科研项目在研究阶段和开发阶段的经费投入。包括设备费 (含仪器设备购置费、仪器设备试制费、仪器设备租赁费以及现有仪器设备的升级和改造费)、材料费等。
③ R&D投入统计,包括R&D人员和R&D经费支出。R&D人员按工作性质划分为研究人员、技术人员和辅助人员 (参加R&D活动或直接协助R&D活动的技工、文秘和办事人员等)。R&D经费支出是指报告期为实施R&D活动而实际发生的全部经费支出,与R&D活动相关的固定资产,仅统计当期为固定资产建造和购置花费的实际支出,不统计已有固定资产在当期的折旧。为避免重复计算,全社会R&D 经费为调查单位R&D经费内部支出的合计(委外研发不纳入统计) 。
④产品创新:指企业推出了全新的或有重大改进的产品。新产品、新工艺:产品创新的“新”要体现在产品的功能或特性上。此处的新,是指该产品对本企业而言必须是新的,但对于其他企业或整个市场而言不一定是新的。
5.2 研发费用口径分类及依据
5.2.1 口径分类
①会计核算口径,依据《财政部关于企业加强研发费用财务管理的若干意见》(财企〔2007〕194号)
②高新技术企业认定口径,依据《科技部 财政部 国家税务总局关于修订印发《高新技术企业认定管理工作指引》的通知》 (国科发火 〔2016〕195号) ;
③研发费用加计扣除税收规定口径,依据财税〔2015〕119号文件和国家税务总局公告2015年第97号、国家税务总局公告2017年第40号、财税〔2018〕64号、国家税务总局公告2021年第28号等文件。
④统计局R&D投入统计口径;统计上依据《R&D投入统计规范 (试行) 》和《企业研发活动统计报表制度》。
四大口径 | 主要目的 | 具体内容 |
会计核算口径 |
准确核算研发活动支出 | 企业根据自身生产经营情况自行判断,除该项活动应属于研发活动外并无过多限制条件 |
高新技术企业认定口径 | 判断企业研发投入强度、科技实力是否达到高企标准 | |
研发费用加计扣除税收规定口径 | 细化哪些研发费用可以享受加计扣除政策,引导企业加大核心研发投入,因此 政策口径最小 | 可加计范围针对企业核心研发投入,主要包括研发直接投入和相关性较高的费用,对其他费用有一定的比例限制 |
集中体现一个国家或地区科技实力、特别是自主创新能力和水平 | R&D人员及R&D经费支出 |
5.2.2 口径差异
费用项目 | 研发费用加计扣除 | 高新技术企业认定 | 会计规定 | 统计口径 | 备注 |
人员人工费 | 直接从事研发活动人员的工资薪金、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤 保险费、生育保险费和住房公积金,以及外聘研发人员的劳务费用。 | 企业科技人员的工资薪金、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费生育保险费和住房公积金,以及外聘科技人员的劳务费用。 | 企业在职研发人员的工资、奖金津贴、补贴、社会保险费、住房公积金等人工费用以及外聘研发人员的劳务费用。 | 包含参加R&D活动或直接协助R&D活动的技工、 文秘和办事人员等的劳务费。 | 统计局口径大于会计核算范围大于税收范围,高新技术企业人员人工费用归集对象是科技人员。 |
直接投入费用 | 用于研发活动的仪器、设备检验的运行维护、调整、维修等费用,以及通过经营租赁方式租入的用于研发活动的仪器、设备租赁费。 | 用于研究开发活动的仪器设备的运行维护、调整、检验、检测、维修等费用,以及通过经营租赁方式租入的用于研发活动的固定资产租赁费 | 用于研发活动的仪器、设备、房屋等固定资产的租赁费,设备调整及检验费以及相关固定资产的运行维护、维修等费用。 | 报告期为实施R&D活动而实际 发生的全部经费支出 | 房屋租赁费不计入加计扣除范围。 |
折旧费用与长期待摊费用 | 用于研发活动的仪器、设备的折旧费。 | 用于研究开发活动的仪器设备和在用建筑物的折旧费、研发设施的改建、研发设施的改建、改造的长期待摊费用。 | 用于研发活动的仪器、设备、房屋等固定资产的折旧费。 | / | 房屋折旧费不计入加计扣除范围。 |
其他相关费用 | 与研发活动直接相关的其他费用 ,此 项费用总额不得超过可加计扣除研发费用总额的10%。 | 与研究开发活动直接相关的其他费用,一般不得超过研究开发总费用的20%。 | 与研发活动直接相关的其他费用。 | / | 加计扣除政策及高新研发费用范围中对其他相关费用总 额有比例限制。 |
5.3 相关内容
3.1 研发费用来源
①企业研发准备金
根据公司经营发展需要合理安排研究开发经费,按照一定的比例从上一年度的销售收入中提取一部分作为研发准备金。
②政府专项拨款
政府专项拨款必须合理支出,专款专用。
③银行贷款
对于投资总额大,周期长的研发项目根据实际情况安排银行贷款。
④引入股权或风险投资
根据公司的发展需求,可以考虑引进股权或风险投资。
3.2 研发经费的使用范围
①直接投入费用:研发活动直接消耗的材料、燃料和动力费用。
②人员人工费用:公司在职研发人员的工资、奖金,津贴、补贴、社会保险费,住房公积金等人工费用以及外聘研发人员的劳务费用。
③折旧费用与长期待摊费用:用于研究活动的仪器、设备,房屋等固定资产的折旧费或租赁费以及相关固定资产的运行维护、维修等费用。
④无形资产摊销费用:用于研发活动的软件、专利权、非专利技术等无形资产的摊销费用。
⑤设计费用:为新产品和新工艺的构思、开发和制造,进行工序、技术规范、操作特性方面的设计时产生的相关费用。
⑥装备调试费用与试验费用:研制生产机器、模具和工具,改变生产和质量控制程序,或制定新方法及标准时产生的费用。
⑦委托外部研究开发费用:通过外包、合作研发等方式、委托其他单位、个人或者与之合作进行研发而支付的费用,委托外部研究开发费用的实际发生额应该按照独立交易原则来进行确定 ,按照实际发生额的80%计入委托方研发费用总额。
⑧其他费用:与研发活动直接相关的其他费用,包括技术图书资料、资料翻译费、会议费、差旅费、办公费、研发人员培训费、培养费、专家咨询费、高新科技研发保险费用等,这项费用一般不得超过研究开发总费用的20%。
3.3 研究开发经费的拨付和使用规定
①研发经费的拨付按照公司资金拨付的规定执行,创研中心应按规定的使用范围严格控制、合理使用。
②研发经费的划拨实行两级审批制度:研发人员提出划拨申请的,由项目负责人审核和创研中心负责人审批后交财务部核准,项目负责人提出划拨申请的,由研发部负责人和研发总经理审核后交 公司领导批准后交财务部。
③研究开发经费必须取得合法、合理的票据才能报销。
④研究开发经费是预借款的,必须在规定的时间内取得发票报账。
⑤研究开发有关内容需要与外单位合作或委托外单位进行研发的,必须签订合同,该合同由公司法务审查后才能生效。
⑥创新研发负责人必须跟进研究项目的管理、项目完结或终止,需及时告知财务部。
⑦项目结题验收由创研中心、财务部、总裁办三部门共同完成。
3.4 研究开发经费统计报送程序
①12月—2月底前,研发准备金 (2023本年度研发立项及预算) ;
②2月—10月底前,按计划开展研发项目及研发投入工作;
③10月底前,研发费年终关账自查和冲刺工作;
④12月31日前,做好本年度企业研发费的归集和会计关账工作,做到“应归尽归”;
⑤1月20日前,做好研发费在会计准则与R&D政策差异调整,做到“应统尽统”;
⑥3月10日前,研发费用R&D统计局报表填写;
⑦3月15日前,高新技术企业火炬统计报表;
⑧4月30日—5月31日前,在税务机关完成研发费用加计扣除;
⑨4月-5月,研发费用财政奖补申报;
⑩6月15日前,高新技术企业申报研发费专项审计。
5.4 研发经费审查重点
①是否按规定要求设置研发费用辅助核算账目,是否按规定分项归集并填写《企业年度研究开发费用结构明细表》。
②是否按规定要求设置研发费用明细账,在会计科目中是否设置“研发支出”、“管理费用――研发费用”等科目。
③研发费用占销售收入之比是否符合要求。
④研发项目是否符合规定要求,需要将企业一些研发活动外延或者仅仅是为研发活动提供辅助的行政管理活动剔除出去,比如,企业知识产权贯标认证活动发生的支出。
⑤检查研发费用结构是否合理,是否符合本单位研发活动特点。注意研发人员人工总数与当年职工薪酬总额配比,同时结合科技人员数等因素,判断是否存在高估或低估人员人工的情况。直接从事研 发活动的人员、外聘研发人员同时从事非研发活动的,是否按实际工时占比等合理方法分配用于研 发活动的相关费用。
⑥检查折旧费用与全年折旧费总额的比例,结合专用研发设备与共用设备等因素,是否存在高估或低估折旧费的情况,折旧费的发生是否与研发项目有相关性。用于研发活动的仪器、设备,同时用于非研发活动的,是否按实际工时占比等合理方法分配的用于研发活动的相关费用。
⑦委外研发,委托外部研发按照实际发生额的80%计入委托方研究开发费用。委托外部研究开发费用,签订的合同一定要完成备案手续,否则会有涉税风险。
⑧账实相符,账证 (证据) 相符,报表与辅助账相符。
研发费用归集检查表清单
检查项目 | 具体检查要点 | 是/否 | 备注/问题记录 |
1.1 政策符合性 | 企业是否制定了书面的《研发费用归集管理办法》或制度? | 查阅内部财务管理制度文件 ☐ 是 ☐ 否 | |
制度是否明确了研发费用的归集范围、标准、程序和职责部门? | 查阅制度具体条款 ☐ 是 ☐ 否 | ||
是否建立了研发项目立项、审批、验收的管理流程? | 查阅项目管理制度 ☐ 是 ☐ 否 | ||
财务人员、研发人员是否了解并熟悉相关制度? | ☐ 是 ☐ 否 | ||
研发部门与财务部门是否就费用归集建立了有效的沟通协作机制? | 访谈相关人员、查阅沟通记录 ☐ 是 ☐ 否 | ||
1.2 项目管理 | 企业是否建立了研发项目立项流程? | ☐ 是 ☐ 否 | |
是否对所有研发项目进行了立项目录管理? | 查阅研发项目立项书清单 ☐ 是 ☐ 否 | ||
每个项目是否有独立的《研发项目立项报告》? | 抽查具体项目立项文件 ☐ 是 ☐ 否 | ||
项目计划书/任务书是否内容详实,明确了预算、人员、时间节点、技术目标等? | 查阅项目计划书 ☐ 是 ☐ 否 | ||
所有归集的研发费用是否有对应的、经过审批的研发项目? | ☐ 是 ☐ 否 | ||
研发项目是否有唯一的项目编号/代码,便于费用跟踪? | ☐ 是 ☐ 否 | ||
是否对研发项目进行阶段化管理(如:研究阶段、开发阶段)? | ☐ 是 ☐ 否 | ||
是否有项目中期检查、结题验收或成果证明文件? | 查阅项目过程管理文档 ☐ 是 ☐ 否 | ||
是否建立了研发项目结题或验收流程? | ☐ 是 ☐ 否 | ||
1.3 核算体系 | 财务账簿中是否设置了专门的“研发支出”科目进行核算? | ☐ 是 ☐ 否 | |
是否按研发项目设立辅助核算或明细账? | ☐ 是 ☐ 否 | ||
核算口径是否符合会计准则和税务规定(区分资本化与费用化)? | ☐ 是 ☐ 否 |
二、 具体费用归集项目检查
2.1 人员人工费用
检查项目 | 具体检查要点 | 是/否/不适用 | 备注/问题记录 |
人员身份 | 归入研发费用的人员是否为直接从事研发活动的科技人员? | ||
人员人工费用 研发人员名单是否真实、完整?是否与劳动合同、社保缴纳单位一致? | 比对研发人员清单、劳动合同、社保缴纳记录、个税申报记录 ☐ 是 ☐ 否 | 重点 | |
非专职研发人员的工时记录是否准确、可追溯?
| 抽查工时分配表、工时记录日志,检查合理性 ☐ 是 ☐ 否 | 高风险点 | |
薪资、奖金、津贴、社保、公积金等归集是否准确?是否存在将管理人员、后勤人员等非研发人员的薪酬计入的情况? | 抽查记账凭证、薪资计算表、银行付款记录 ☐ 是 ☐ 否 | ||
工时记录 | 企业是否建立了研发人员工时记录/分配制度? | ☐ 是 ☐ 否 | 关键点 |
对于同时参与研发和非研发活动的人员,其薪酬是否按合理标准(如工时比例)在不同活动间分摊? | ☐ 是 ☐ 否 | ||
工时记录是否完整、可追溯,并有相关人员签字确认? | ☐ 是 ☐ 否 | ||
费用范围 | 归集的内容是否包括:工资、薪金、奖金、津贴、补贴、年终加薪、加班工资? | ☐ 是 ☐ 否 | |
是否为研发人员缴纳了社会保险费(养老、医疗、失业、工伤、生育)和住房公积金? | ☐ 是 ☐ 否 | ||
是否包含了外聘研发人员的劳务费用? | ☐ 是 ☐ 否 |
2.2 直接投入费用
检查项目 | 具体检查要点 | 是/否/不适用 | 备注/问题记录 |
材料与燃料 | 材料、燃料、动力费等是否直接用于研发活动? | 查阅领料单,检查是否有研发项目编号、负责人签字 ☐ 是 ☐ 否 | |
是否存在将生产用料、日常运营用料混入研发费用的情况? | 检查材料分配合理性,必要时进行盘点和追溯 ☐ 是 ☐ 否 | 重点 | |
材料领用单上是否注明对应的研发项目编号? | ☐ 是 ☐ 否 | ||
形成的下脚料、样品、样机的收入是否已冲减研发费用? | 检查会计处理,查看有无冲减记录 ☐ 是 ☐ 否 | 关键点 | |
动力费用 | 用于研发活动的仪器、设备的水、电、气等动力费用是否单独计量? | ☐ 是 ☐ 否 | |
若不能单独计量,是否制定了合理的分摊方法(如工时、机器工时比例)? | ☐ 是 ☐ 否 | ||
试制产品 | 是否将大规模生产产品的成本计入了研发费用? | 高风险点 | |
中间试验和产品试制的设备调整、检验费等是否合理归集? |
2.3 折旧费用与长期待摊费用
检查项目 | 具体检查要点 | 是/否/不适用 | 备注/问题记录 |
仪器与设备 | 用于研发的仪器、设备、或软件的无形资产是否明确标识? | 查阅固定资产/无形资产清单,检查使用记录 ☐ 是 ☐ 否 | |
用于研发的仪器、设备、或软件的无形资产是否明确? | 查阅固定资产/无形资产清单,检查使用记录 ☐ 是 ☐ 否 | ||
折旧/摊销的计提方法是否合规?年限是否符合税法规定?折旧费用是否按实际使用工时或类似合理方法在研发和非研发活动间分摊? | 检查折旧计算表、相关政策文件 ☐ 是 ☐ 否 | 关键点
| |
是否存在生产与研发共用设备的情况?工时或面积分配是否合理?是否存在将整个生产设备的折旧全部计入研发费用的情况? | 检查共用设备的分配记录和计算依据 ☐ 是 ☐ 否
| 高风险点 | |
设施与场地 | 研发设施的改建、装修、修理等长期待摊费用,是否按合理方式分摊计入? | ☐ 是 ☐ 否 | |
研发专用场所的租金或折旧是否正确归集? | ☐ 是 ☐ 否 |
2.4 无形资产摊销
检查项目 | 具体检查要点 | 是/否/不适用 | 备注/问题记录 |
软件与专利 | 归集的无形资产摊销是否专用于研发活动(如专用软件、专利许可证)? | ☐ 是 ☐ 否 | |
对于非专用无形资产,摊销费用是否按合理方法在研发和其他活动间分摊? | ☐ 是 ☐ 否 |
2.5 设计试验与委托研发费用
检查项目 | 具体检查要点 | 是/否/不适用 | 备注/问题记录 |
设计试验费 | 新产品设计费、新工艺规程制定费、试验费等是否有合同、发票、付款记录支持? | 抽查相关合同、发票、验收报告 ☐ 是 ☐ 否 | |
委托研发 | 委托外部研发的费用是否按80%计入加计扣除基数?是否与技术开发合同认定登记一致? | 检查委托开发合同、付款凭证、会计处理 ☐ 是 ☐ 否 | 税务加计扣除重点 |
是否与受托方签订了技术开发合同,并在科技部门进行了技术合同登记备案?市监部门登记号是否准确? | ☐ 是 ☐ 否 | ||
付款记录、发票内容是否与合同一致? | ☐ 是 ☐ 否 | ||
其他费用(如专家咨询费、知识产权申请费、检索费等)是否与研发项目直接相关? | 抽查相关票据和事项说明 ☐ 是 ☐ 否 |
2.6 其他相关费用
检查项目 | 具体检查要点 | 是/否/不适用 | 备注/问题记录 |
费用范围 | 其他费用如:技术图书资料费、专家咨询费、高新科技研发保险费、知识产权的申请费、注册费、代理费等。 | ☐ 是 ☐ 否 | |
金额限制 | 此项费用总额是否超过研发总费用的20%?(新政策为不得超过20%) | 重新计算验证 ☐ 是 ☐ 否 | 【重点】 【关键限额】 |
是否包含了诸如招待费、娱乐费、市场推广费等明文禁止的费用? | 抽查“其他费用”明细账 ☐ 是 ☐ 否 | 【负面清单】 |
三、核算与辅助账检查
检查项目 | 具体检查要点 | 是/否/不适用 | 备注/问题记录 |
会计核算 | 是否按研发项目设立明细科目进行核算? | 查看财务软件中科目设置 ☐ 是 ☐ 否 | |
记账凭证后附的原始单据是否齐全、合规(如发票、审批单、领料单等)? | 抽查记账凭证及附件 ☐ 是 ☐ 否 | ||
辅助账设置 | 是否按《工作指引》要求设立了“研发支出”辅助账? | 查阅研发费用辅助明细账 ☐ 是 ☐ 否 | 核心要求 |
辅助账是否分项目、分费用类型进行了清晰归集? | 检查辅助账的格式和内容 ☐ 是 ☐ 否 | ||
辅助账的记录是否与总账、明细账数据保持一致? | 进行账账核对 ☐ 是 ☐ 否 | ||
费用划分 | 是否严格区分了研究阶段和开发阶段的支出?
| 检查会计政策及具体划分依据 ☐ 是 ☐ 否 | |
是否严格区分了生产性支出与研发性支出?
| 检查费用划分的内部控制流程 ☐ 是 ☐ 否 | 重点 |
四、 文档与证据支持检查
检查项目 | 具体检查要点 | 是/否/不适用 | 备注/问题记录 |
立项文档 | 是否留存所有研发项目的立项决议/计划书、预算书、可行性研究报告? | ||
过程文档 | 是否有研发项目中期报告、阶段性成果记录、测试报告? | ||
研发活动是否有会议记录、工作日志? | |||
结题文档 | 是否有项目结题报告、验收报告、成果鉴定报告? | ||
财务凭证 | 所有计入研发费用的支出,是否有完整的合同、发票、付款凭证、领料单、工时记录等原始凭证支持? | ||
原始凭证上是否标注了对应的研发项目编号? | |||
资料完整性 | 所有研发活动是否形成了完整的证据链?(立项-执行-成果-费用)
| 抽取1-2个项目,从头到尾追踪资料 ☐ 是 ☐ 否 | 核心 |
研发档案资料是否齐全?备查资料是否按要求保存10年? | 询问档案管理制度 ☐ 是 ☐ 否 | ||
关键资料 | 高新技术企业认定申请材料是否与账务记录一致? | 比对高企申报书中的研发费用数据与辅助账 ☐ 是 ☐ 否 | 重点 |
研发费用加计扣除优惠明细表(A107012)数据是否准确,与辅助账一致?
| 比对税务申报表与财务数据 ☐ 是 ☐ 否 | 重点 | |
科技人员情况说明、研发活动说明材料是否准备充分? | 查阅相关说明文件 ☐ 是 ☐ 否 |
五、 特殊事项与常见风险点检查
检查项目 | 具体检查要点 | 是/否/不适用 | 备注/问题记录 |
资本化支出 | 开发阶段的支出,资本化的条件(5个条件)是否同时满足? | ☐ 是 ☐ 否 | 【会计难点】 |
资本化时点是否合理,是否有明确的证据支持? | ☐ 是 ☐ 否 | ||
生产与研发共用 | 对于生产与研发共用的设备、人员,其分摊方法是否一贯、合理并有详细记录? | ☐ 是 ☐ 否 | 【审计重点】 |
高企认定 vs 加计扣除 | 是否注意到高企认定与加计扣除对研发费用归集范围的差异(如:其他费用占比、委托研发等)? | ☐ 是 ☐ 否 | |
费用真实性 | 是否存在虚构研发项目、虚报研发人员、篡改工时记录以套取优惠的情况? | ☐ 是 ☐ 否 | 【最高风险】 |
是否存在“虚假立项”,将非研发活动包装成研发项目? | ☐ 是 ☐ 否 | ||
是否存在“拼凑数额”,为满足高企指标而将日常费用计入研发? | ☐ 是 ☐ 否 | ||
研发费用增长率、占销售收入比例是否同时满足高企认定要求? | ☐ 是 ☐ 否 | ||
费用发生时间是否在研发项目立项周期内? | ☐ 是 ☐ 否 |
1、证据链梳理:对检查中发现的“否”或“不适用”项,应追查原因,并补充或更正相关文件和记录,确保每笔研发费用都有扎实的证据链支持。
2、持续改进:将检查结果反馈最高管理者,用于完善内部的研发费用管理制度和流程,形成良性循环。
财务部门管理制度 | ||||
类别:部门制度 | 适用范围:财务部员工 | |||
编制:财务部 | 审核:方迎春 | 批准:刘军武 | 熟读:财务部员工 | |
版号/版次/更改次:13/A/0 | ||||
日期:2026.06.22 | 日期:2026.06.25 | 日期:2026.06.25 | 生效日:2026.06.25 | 背诵:/ |
1 总则
1.1公司财务管理原则:
以加强公司财务管理、提高经济效益、 壮大企业经济实力为宗旨,贯彻“勤俭办企业” 的方针,特制定本制度。公司各部门人员办理财务事务,必须遵守本规定。
1.2公司财务部岗位设置:
公司财务部由财务主管、总账会计、成本费用会计、出纳、财务文员组成。
1.3公司财务部门职能:
①认真贯彻执行国家有关的财务管理制度和税收制度,执行公司统一的财务制度。
②建立健全财务管理的各种规章制度,编制财务计划,加强经营核算管理,反映分析财务计划的执行情况,检查监督财务纪律的执行情况。
③积极为经营管理服务,通过财务监督发现问题,提出改进意见,促进公司取得较好的经济效益。
④厉行节约,合理使用资金。监督和执行集体采购。
⑤积极主动与有关机构及财政、税务、银行部门沟通,及时掌握相关法律法规的变化,有效规范财务工作,及时提供财务报表和有关资料。
⑥完成公司交给的其他工作。
2.1 会计年度自每年的1月1日起至12月31日止。
2.2 会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料必须真实、准确、完整,并符合会计制度的规定。
2.3 财务工作人员办理会计事项必须填制或取得原始凭证,并根据审核的原始凭证编制记账凭证。
2.4 会计报表每月由总账会计编制,财务主管负责审核。会计报表须经总账会计、成本会计及财务主管三方签字确认。
2.5 财务工作人员对本公司的各项经济活动实行会计监督。财务工作人员对不真实、不合法的原始凭证,不予受理,并上报董事长;对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回,要求更正、补充。
2.6 财务工作人员发现账簿记录与实物、款项不符时,应及时向董事长汇报,并请求查明原因,作出处理。财务工作人员对上述事项无权自行作出处理。
2.7 财务工作人员调动工作或者离职,必须提前一个月提出离职申请,准确无误与接管人员办理交接手续,没有办清交接手续的,不得离职,亦不得中断会计工作。移交交接包括移交人经管的会计凭证、报表、账目、款项、印章、实物及未了事物。财务工作人员办理交接手续,由办公室负责人财务主管监交。
2.8 公司财务人员支付每一笔工程款,不论金额大小均须董事长签字同意。董事长外出应由财务人员设法通知,经董事长授权同意后可先付款后补签。
2.9 出纳人员应当建立健全银行资金台账,每天上午9:00前更新各银行账户资金流水并发送至财务群,账目应当日清月结,每日结算,账款账实相符。
2.10 工程保证金、保函费、保险费经董事长审批后需在规定时间支付完毕,不许延期支付,违者记过一次。
2.11 未竣工审计的项目每季度末次月3日前在OA系统按要求提交上季度的《项目履约进度表》,工程中心前台,质安部核实后,经工程中心负责人审批后提交至财务部入账。《履约进度表》数据必需与项目向业主方申请付款的《工程进度款拨付申请表》数据一致,不得出现逻辑性错误。
2.12 财务部根据《项目履约进度表》上季度完成产值及累计完成产值核算项目所得税收入,并根据《施工合同》进度款支付比例确认该项目增值税收入(包含未开票收入)申报缴纳增值税及附加。
2.13 项目因成本进项不足产生的税金从项目资金台账扣取,项目可用余额不足支付税金的,视为项目自动向公司借支缴税,从公司缴纳税金当日起按照月息1%计息,至收到项目工程款(或项目垫资款)次日起停止计息。
2.14 项目竣工验收备案登记当月需按合同金额100%履约进度确认所得税收入。项目根据工程量计价清单(或财评预审单)人材机配比按照收入、成本配比一致性原则提交当期成本进项,项目不得延期提交成本,项目未按履约进度提交成本导致多缴所得税的,一律由项目自行承担。
2.15 所有项目除预收款外,一律不予开具收据,工程项目需要开具发票时,在OA系统发起《发票开具申请表》流程,在OA系统上传经公司盖章甲方签字确认的《工程进度款拨付申请表》、甲方开票信息,并将工程款结算单原件交予公司审核无误后,由项目会计在OA系统填写《发票开具申请表》,成本会计审核,经财务主管审批后,成本会计方可开具增值税发票,所有销项发票开具后一律不得作废。
2.16 项目未达到收款条件需要开具不征税发票给业主方的,项目先与业主方确认后方可发起开票流程,否则财务室不予受理开票。
2.17 跨区域涉税项目开具发票当月需在项目当地主管税务机关预缴税金,要求见下表
适用范围 | 预缴税种 | 计税基数 | 预缴比例 | 备注 |
所有跨区域项目 | 增值税及附加 | 不含税开票金额 | 2% | 开票当月完成预缴,逾期产生滞纳金 |
所有跨区域项目 | 企业所得税 | 不含税开票金额 | 0.2% | 可抵减总公司当期企业所得税应纳税额 |
湖南省内跨区域项目 | 水利建设基金 | 不含税开票金额 | 0.06% | 月销售额10万元(季度30万元)以下可免征 |
湖南省内跨区域项目 | 工会经费 | 不含税开票金额 | 0.12% | 总公司已成立工会组织 |
所有跨区域项目 | 印花税、个税 | / | 无需预缴 |
回机构所在地统一申报缴纳 |
2.18 项目收到工程款后,在OA系统填写《项目收款确认单》,按照表格要求填列数据。老项目初次申报《项目收款确认单》的,需统计项目所开发票总额及工程款回款总额填报,要求数据准确,账实一致,待流程经财务部审批完成后,项目与成本会计核对可用资金余额,在项目可用资金余额内可以申请支付供应商款项。
2.19 项目必须先与供应商签订合同,待合同审批完毕盖章后,供应商方可按照实际发生业务情况开具增值税发票,任何人不得虚开虚抵、对开环开进项发票。
2.20 严禁供应商未签订合同开具发票、严禁超合同额审批流程支付款项,严禁发票及附件资料不齐审核通过流程,杜绝虚开虚抵,违者一律按公司《综合管理制度》进行处罚。
2.21 项目来工程款后必须优先支付已签合同已开发票的供应商款项,严禁项目同类供应商合同未履行完毕再新签订同类供应商合同。
2.22 项目与供应商发生业务开具增值税发票后,在OA系统选择“项目人材机合同应付资金确认单”,按照求填写项目编号、成本合同编号,上传供应商合同、发票、结算单、送货单、出入库单、领料单、材料现场验收照片、检验检测报告、贸易商进项证明等附件资料后发起审批流程,待流程审批通过后项目方可发起供应商进度款支付流程。
2.23 项目所有供应商款项必须对公支付,严格禁止任何形式的私付供应商款项。项目工程款未到,需要支付供应商款项的,项目将应付款项转至公司指定账户,发起项目进度款支付审批流程,经审核后由财务部统一对公支付。
2.24 未按照供应商合同管理要求的项目暂停支付,待项目整改完毕后方可支付。各项目不得有任何供应商起诉公司行为,违者一律按照公司《综合管理制度》进行处罚。
2.25 当项目进度款回款至70%时,项目提交实际发生的已签合同与尚未签订合同的《供应商统计明细表》经成控部、工程中心前台审核后交财务部,成本会计复核项目上交的成本进项发票及抵扣明细确认税金核算、资金台账登记无误后,通知项目负责人及项目会计需来公司现场对账,项目负责人面签《供应商明细统计表》、《项目资金台账》、《项目税金核算表》及项目负责人承诺书(以下称:三表一书),面签三表一书后方可支付供应商款项。
2.26项目终审完毕,收到最后一笔工程款后,项目自查确认将施工合同、竣工验收表、图纸、方案、签证、审计报告原件等资料是否已交公司档案室存档后,与资料室对接填写《项目竣工决算审批单》,发起项目竣工决算审批流程,待流程审批完毕后财务部方可支付余款。
2.27 每月25日前有内部审计审查各公司账务处理,并有审查情况和结果的详细记录。财务室每月出具报表前需召开报表分析会,将往来款项单独出具往来科目明细账并设定重点指标进行分析,如:应收账款,预付账款、其他应收款、其他应付款。必须将往来账务明细核对清楚之后由内部审计、总账会计及财务主管三方互检签字,每月25日总账会计将编制好的财务报表发送至财务主管审核。
2.28 财务室每季度(1、4、7、10月15日前)必须核查企业研发费用、安全文明措施费(含防尘费)、教育经费是否达到企业规定比例,将相关情况登记在册。
2.29 每年1月、7月,由社保专员牵头完成员工薪资调整数据的归集与初步核算,形成《员工薪酬异动明细表》后提交薪酬委员会审核确认,打印工资条下发给员工核对,确认无误后在当月工资表上签字,签字工资表原件由社保专员留存备查。
3.1 凡是本公司的会计凭证、会计账簿、会计报表、会计文件和其他有保存价值的资料,均应归档。
3.2 成本会计应将会计凭证按月、按编号顺序每月装订成册,标明月份、季度、年起止、号数、单据张数,由会计及有关人员签名盖章,专人归档保存,归档前应加以装订。
3.3 会计报表应分月、季、年报、按时归档,由专人保管,并分类填制目录。
3.4 会计档案不得携带外出,凡查阅、复制、摘录会计档案,须经董事长批准。
4.1 不许各类报表不按时发给董事长,延时1天计1次。
4.2 不许违反公司报销制度,在费用报销时对原始单据审核不严,或超过授权审批、超预算支付。
4.3 不许不按要求在企业平台上发布财务相关通知、倒计时或其他内容。
4.4 不许出纳不根据人事行政部提供的员工考勤表发放工资。
4.5 不许出纳支付款项备注信息填写错误或出现类似相关错误。
4.6 不许所有款项网上支付后,出纳未在一小时内将付款界面截图通过QQ、微信的方式发送给相关负责人(除发放员工工资情况以外)。
4.7 员工离职时,不许出纳因提前发放工资,导致相关款项未扣除。
4.8 每月底总公司成本会计须在电子税务局跨区域涉税事项核查是否有快到期但未核销的外管证并及时核销,所有到期需核销的外管证必须在到期日前七个工作日内办理注销,不许不及时核销。
4.9 禁止未经允许私自复印和下载公司重要资料及文件。
4.10 对于上级有批示或有期限的命令,禁止未申报正当理由而未如期完成或处理不当。
4.11 所有申报类工作必须总账会计、成本会计及财务主管三方签字审核后打印申报成果资料签字存档,禁止申报人不执行,复核人负连带责任。
4.12 禁止在应对税务稽查时,因个人失误未及时上报领导给公司造成损失。
4.13 禁止支付大额费用或工程款项(≧200万元)不与董事长反复核对,在打款之前不告知董事长就将大额款项支付出去。
4.14 禁止发票管理、审核以及相关合同中涉及发票和税务问题的审核出现问题,给公司造成损失。
4.15 财务室结算会计、成本会计每逢双月30日前,应与企业所有未结算完工的项目负责人进行该项目的财务清单核对(含扣税项、支出项),核对无误后双方签字确认作为结算凭据。禁止未在规定时间内完成对账签字。
4.16 禁止项目中标签订合同后,出纳不及时通知项目经理退回保证金,严禁无特殊情况保证金超过10天没有收回。
4.17 严禁不按公司规定时限和流程打出或错打保证金,未追回保证金,由相关责任人负责全额退回保证金。
4.18 严禁打错款项。
4.19 严禁未按流程审核购入社保人员信息,造成购入社保人员证件不能为经营部所用。
4.20 严禁不按公司规定一次性扣除项目税金,所有少扣金额由经办人全额承担,如经办人已离职者,提请相关司法机关追究其民事责任。
4.21 严禁因报税人员未及时准确纳税申报及其他报表,造成公司被罚款或缴滞纳金。
4.22 严禁未按正确流程办理银行、税务、账务等相关业务。
4.23 严禁不按银行规定按时还贷还息。
4.24 严禁在公司内部泄露有关的保密信息,造成不良影响。泄露公司商业秘密,按扣除当月绩效40%进行考核。
4.25 严禁核算不准确,给公司造成损失。
4.26 严禁财务室对任何项目、个人或部门没有经过允许出示任何原始凭证和相关资料,如情节严重者追究法律责任,并由当事人承担一切法律后果。
4.27 成本会计知悉项目履约进度及供应商合同签订比例并将发现问题第一时间反馈给成本控制部,严禁超额签订合同,严禁超合同额审批支付供应商款项。
4.28 严禁因个人保管不当,造成网银、相关银行票据、印鉴、证件、资料等遗失。
4.29 严禁各类款项、凭证记录混乱,审核单据把关不严,出现错报、虚报账目等。
4.30 严禁转账、上报数据出现错误。
4.31 其他行为或事件须处罚的,视行为事件影响或后果严重程度酌情处罚。
4.32 违反禁令,给公司造成经济损失的,公司将予以追偿,并承担法律后果。
4.33 出现下列情况之一的,财务人员应予解聘,并追究法律责任:
①违反财务制度,造成财务工作严重混乱的。
②提供虚假的会计凭证、账表、文件资料的。
③伪造、变造、谎报、毁灭、隐匿会计凭证、会计账簿的。
④利用职务便利,非法占有或虚报冒领、骗取公司财物的。
⑤弄虚作假、营私舞弊,非法谋私,泄露秘密及贪污挪用企业款项的。
⑥在工作范围内发生严重失误或者由于玩忽职守致使企业利益遭受损失的。
5 财务室部门工作职责
5.1 加强部门管理,促进各项经济指标实现。完成上级下达的各项任务。
5.2 进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核,督促本公司有关部门降低消耗、节约费用、提高经济效益。
5.3 负责财务历史资料、文件、凭证、报表的整理、搜集和立卷归档工作,并按规定手续报请销毁。
5.4 负责组织起草财务方面的管理制度及有关规定。
5.5 根据公司方针目标展开要求,负责本部门方针和可预算目标的展开、检查、诊断和落实工作。
5.6 建立健全经济核算制度,利用财务会计资料进行经济活动分析,及时向董事长提出合理化建议。
5.7 定期组织部门员工学习各类财务知识及最新政策性文件。
5.8 组织领导财务室的工作,分配和监督其他人员的工作任务,制定考核奖惩指标。
6 财务主管工作职责
6.1 严格执行国家及行业的经济政策、财经纪律及会计制度,认真执行公司《财务工作细则》,在董事长的带领下,主持财务部工作。
6.2 建立、健全经济核算制度,并监督执行;利用财务会计资料进行经济活动分析。
6.3 督促本单位有关部门降低消耗、节约费用、提高经济效益。
6.4 督促并组织办事处、项目部负责人执行财经法规和会计制度。
6.5 协调公司与银行、工商、税务等相关部门的关系。
6.6 严格按照公司费用报销制度审核原始单据, 对于填写不规范的单据给予退回,对于捏造、篡改的单据给予没收并上报给董事长。
6.7 按照公司要求督促出纳在规定时间内退回保证金,加快资金周转。
6.8 及时登记好各类台账,保证财务资料清晰、完整。做好财务档案建档、归档工作。
6.9 每月15日之前完成报税工作,每月25日前编制出财务报表。
6.10 督促财务人员时刻保持头脑清晰,打款时金额再三核对,避免打错款。
6.11 妥善保管好网银、票据、印鉴等,防止遗失。
6.12 完成各类财务资料编写、整理、汇报工作。
6.13 加强部门管理,合理安排各项工作,避免给企业造成损失。
6.14 配合各部门工作,努力完成公司经济指标。
6.15 公司员工各类保险审核后进行购买。
6.16 在规定时间统计各类费用明细,及时向董事长汇报。
6.17 完成董事长交代的其他事情。
7.1 进行会计核算。会计人员要以实际发生的经济业务为依据,记账、算账、报账,做到手续完备,内容真实,数据准确,账目清楚,日清月结,按期报账,如实反映财务状况、经营成果和财务收支情况。
7.2 实行会计监督。严格按照财务报销制度审核各类原始凭证、单据、款项。会计人员对不真实、不合法的原始凭证,不予受理;对记载不准确、不完整的原始凭证,予以退回,要求更正补充。
7.3 妥善保管会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料。
7.4 各会计按要求严格完成每月申报类工作,每月13日之前完成报税工作,各会计对每月税金缴纳情况进行交叉检查、每年5月20日前完成汇算清缴工作,进行三方检查,并签订《每月税费申报互检表》及《年度汇算清缴三方互检表》。
7.5 统计局、建设局申报工作为一季度一次,每月7号之前申报(最迟不超过15号),每年6月20日前完成上年度工商年报申报、每年2月份左右申报勘察局年报(设计部负责申报,财务部核对财务数据)。
7.6 及时登记好各类台账,保证财务资料清晰、完整。做好财务档案建档、归档工作。
8.1 严格支票管理制度,编制支票使用手续,使用支票须经董事长签字后,方可生效。
8.2 严格收据管理制度,编制收据必须连号,开出的收据作废必须将原件收回后再重开。开出的收据遗失,不可重开,只可开具证明。
8.3 积极配合银行做好对账工作,保证各银行账户可用额度,不得出现可用额度不足或久悬户。
8.4 按时打印银行回单、及时整理凭证,配合会计做好各种账务处理。
8.5 配合经营部工作,及时打出保证金,并及时追回保证金,每周五将本周催款结果上传财务平台,并与经营部对接。
8.6 建立健全的银行日记账,做好关联公司往来款管控工作。
8.7 保管好各类网银 U 盾及社保锁,及时更新台账。
8.8 定期更新企业网银证书,以防过期。
8.9 公司员工各类保险经档案室审核后进行购买。
8.10 完成董事长或财务负责人交付的其他工作。
9、社保工资专员主要工作职责
9.1 社保账户与参保管理
9.1.1 负责企业社保、公积金账户的开立、年检、信息变更等日常维护,确保公司主体资质符合社保监管要求;
9.1.2 每月22日前完成员工社保/公积金的增员、减员、续保、停保手续,同步处理异地社保转移、社保合并等跨地区业务;
9.1.3 维护员工社保档案信息,按要求提交参保人员、缴费基数、缴费比例等数据与人事系统、薪酬系统一致;
9.2 缴费核算与成本管理
9.2.1 按月核算社保、公积金缴费金额,协同财务部门完成社保费用的申报、缴纳、对账工作;
9.2.2 负责社保缴费基数的年度调整申报,根据当地政策要求完成员工工资申报、基数核定工作;
9.2.3 统计分析社保/公积金缴费成本,配合人力预算编制,提供社保费用的成本预测与数据支持;
9.2.4 未按公司要求在规定时间内完成社保公积金管理工作的,按照5%/次扣除社保工资专员当月绩效;
9.3、待遇申领与员工服务
9.3.1 协助员工办理各项社保待遇申领:包括医保报销、生育保险津贴、工伤保险待遇、失业金申领、养老金核算等;
9.3.2 负责员工公积金提取、公积金贷款申请的材料审核与手续办理,解答员工关于社保/公积金政策的咨询;
9.3.3 处理员工社保异常问题:如断缴补缴、社保信息更正、社保卡办理与挂失等事务;
9.4 员工工资管理与发放
9.4.1 每月8日前根据行政部、工程中心、人事部及各项目提交的考勤表、绩效考核表编制员工个税申报数据;
9.4.2 每月15号之前出具上月工资表,打印,交结算会计、财务主管审核,经董事长审批在OA系统发起工资发放流程;
9.4.3 每月20日为员工工资发放日,若20日为节假日,发薪日会顺延至节假日后首个工作日,无故延迟发放工资的,按照10%/次扣除社保工资专员当月绩效;
9.4.4 已在OA系统提交社保、公积金停保流程,社保专员未及时停保或已停保人员继续缴费,产生的费用由社保专员承担;
9.5 合规与风险管控
9.5.1 跟踪国家及地方社保、公积金政策变化,及时调整企业社保管理流程,组织内部政策宣导培训;
9.5.2 配合社保审计、稽核工作,准备相关证明材料,确保企业社保缴费合规,规避用工风险;
9.5.3 负责残保金、工会经费等与社保关联的税费申报缴纳工作,落实企业社保减免、补贴等优惠政策申领;
9.6 其他关联工作
9.6.1 部分企业中会兼负责任意商业保险(如补充医疗险、意外险)的参保管理、理赔协助;
9.6.2 协同薪酬团队完成社保个人缴费部分的工资税前扣除核算,确保薪酬发放准确性;
9.6.3 对接社保、公积金、医保等政府经办机构,建立良好的政企沟通机制。
10、其他费用列支
10.1会议费
①各部门因工作需要参加各种会议,应填写“会议签到表”,详细注明会议性质、内容、目的、会议地点、参会人数、会议天数及所需经费。
②参会人员应严格控制其费用金额,不得无故超支。
③会议结束后5日内按规定办理费用报销手续,报销发票后附“会议签到表”或相关会议文件。
10.2招投标费用
招投标所产生的费用都需经营部负责人核实签字,经营部负责人没有签字的单据不予报销。企业安排项目经理投标的项目在投标过程中产生的所有费用(如项目报名费、开标费、建造师出场费、 餐饮费、差旅费等)都归项目经理负责,建造师或者出场人填写报销单后由经营部负责人签名确认(经营部负责人提前告知项目经理费用金额)直接到财务室报销,餐饮费和差旅费必须得凭票报销, 报名费、开标费、出场费根据实际情况没有发票可以用收据代替入账。
10.3教育经费及培训费
①职工教育经费支出在全年工资薪金总额的8%内可以税前扣除。
②教育经费及培训费由公司人事行政部统一预算、管理和安排。
③费用发生前使用部门应向人事行政部申报员工的培训计划、培训时间、所需经费,经人事行政部审核后传一份至财务部门。
④费用使用部门应严格按照计划在申请范围内使用经费。
10.4工资薪金福利支付流程
①每月20日由财务室支付上月工资至在财务室备案本人银行卡。
②辞职员工最后一个月工资在离职后次月与公司员工工资一起发放。
③每月20日发放工资后,各员工对卡内工资进行核实,如有疑问,须在工资到账后两个工作日内与财务室进行核实,逾期不予处理。
企业所得税的征税对象是纳税人取得的所得。包括销售货物所得、提供劳务所得、转让财产所得、股息红利所得、利息所得、租金所得、特许权使用费所得、接受捐赠所得和其他所得。征收企业所得税时,按纳税年度计算确定其应纳税额,分期预缴税款,年终汇算清缴,对已预缴的税款实行多退少补。
11.1企业所得税税率
一般企业的企业所得税税率为25%,非居民企业所得税税率为10%,符合条件的小型微利企业所得税税率为20%;重点扶持的高新技术企业的企业所得税税率为15%。湖南凯迪工程科技有限公司是高新技术企业,享受15%的企业所得税税率。凯迪科技分公司的企业所得税税率分为以下情况:
①已在税务局备案与凯迪科技总公司合并纳税的华容、临湘、城陵矶新港、长沙分公司,同时与总公司一起享受重点扶持高新技术企业15%的所得税税率;
②未在税务局备案且未与凯迪科技总公司合并纳税的其他各办事处,企业所得税税率为25%;
11.2企业所得税预缴
企业缴纳企业所得税分为季度预缴和年终汇算清缴,凯迪科技总分公司企业所得税季度预缴时注意以下事项:
①研发费用加计扣除优惠政策:总公司属于高新技术企业,依法享受研发费用加计扣除优惠政策。企业在开展研发活动中实际发生的研发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按规定据实扣除的基础上,再按照实际发生额的 100% 在税前加计扣除;形成无形资产的,按照无形资产成本的200%在税前摊销。企业建立规范的研发费用归集体系,并在季度申报预缴企业所得税时,统筹考虑全年研发费用加计扣除优惠政策,避免因季度预缴多缴所得税而导致年度汇算清缴退税的情形。
②外地预缴所得税:根据国家税收法律法规的相关规定,跨区域涉税经营项目开具《跨区域涉税事项报告表》的,需在项目所在地主管税务机关按项目不含税金额的0.2%预缴企业所得税。
③汇总纳税分公司预缴所得税:对于已在主管税务机关完成备案,并与总公司实行汇总缴纳企业所得税的华容分公司、临湘分公司、城陵矶新港分公司、长沙分公司,其企业所得税的缴纳方式如下:
预缴阶段:上述四家分公司在当地无需独立计算和缴纳企业所得税。在每个纳税申报期,由总公司根据国家统一规定的方法,计算并分配当期应预缴的企业所得税额至各分公司。
汇总清算阶段:在年度终了后,由总公司统一进行企业所得税的年度汇算清缴。总公司将全公司(包括所有汇总纳税的分公司)的年度利润总额,在享受高新技术企业优惠及研发费用加计扣除等政策后,计算出全年应纳所得税额。
税款缴纳与分配:最终汇算清缴的应纳税额,总机构和所有分支机构之间按比例进行分配,并由总公司统一办理税款的补缴或退抵手续。
④独立核算分公司预缴所得税:在异地成立分公司的经营项目,未在税务局备案且未与总公司合并缴纳企业所得税的各办事处按照实际利润预缴企业所得税:
季度预缴企业所得税税额=季度应纳税所得额×所得税税率25%
=利润总额×所得税税率25%-上期已预缴所得税;
11.3 项目成本结转
在结转项目成本、核算利润总额时应注意以下事项:
①结转项目成本时,应严格遵循收入成本配比原则,按照项目履约进度(完工百分比法)合理确认并结转相应成本,确保财务数据真实、准确。同时,应杜绝成本异常结转行为,避免因成本多转、空转导致虚增利润或成本挂账等财务与税务风险。
②公司按照履约进度确认收入、产出法结转成本,针对当月已实际发生成本供应商未开具发票的,可凭供应商结算单、材料送货单、入库单、领料单等附件资料做暂估成本入账,在次月收到发票时红冲暂估成本,再按照实际成本发票入账,会计分录如下;
当月材料入库发票未到:
借:合同履约成本-合同成本-材料暂估
贷:预付(应付)账款-暂估(不含税价)
次月收到材料发票时,先冲销材料暂估:
借:合同履约成本-合同成本-材料暂估(红字)
贷:预付(应付)账款-暂估(红字)
再按实际发票金额入账:
借:合同履约成本-合同成本-材料
借:待认证进项税额
贷:预付(应付)账款
11.4年终汇算清缴
汇算清缴是指所得税和某些其他实行预缴税款办法的税种,通常按纳税人的全年应税收入额为计征依据,在年度终了后,按全年的应税收入额,依据税法规定的税率计算征税。为了保证税款及时、均衡入库,在实际工作中,一般采取分月、分季预缴税款,年终汇算清缴,多退少补的征收办法。
汇算清缴计算公式:
①应纳税所得额=收入总额-准予扣除项目金额准予扣除项目金额包括:不征税收入.免税收入.各项扣除.允许弥补的以前年度亏损。
②应纳税所得额=利润总额+纳税调整增加额-纳税调整减少额一般做法是按公式②直接以会计报表所列的利润总额为基础,加减纳税调整金额,计算出全年的应纳税所得额。
12 环境保护税
根据《中华人民共和国环境保护税法》及实施条例相关规定,为确保公司各项目环保税申报缴纳工作合规有序开展,避免因逾期申报产生税务风险及滞纳金影响企业纳税信用等级,要求所有项目在竣工验收前在项目当地主管税务机关申报缴纳环境保护税。未按要求在规定时间内完成环保税缴纳的项目将按照1000元/项目予以处罚。
12.1.1环境保护税计税依据的一般规定
环保税的计税依据根据污染物类型分为四类:
①大气污染物:按污染物排放量折合的污染当量数确定(污染当量数=排放量÷污染当量值)。
②水污染物:同大气污染物,按污染当量数确定。
③固体废物:按固体废物排放量(产生量-综合利用量-贮存量-处置量)确定。
④噪声:按超过国家规定标准的分贝数确定。
12.1.2 施工扬尘的特殊计算方式(建筑企业核心场景)
建筑施工扬尘属于大气污染物,其计税依据需通过以下步骤计算:
①排放量计算公式
施工扬尘排放量基于建筑面积或施工面积计算,公式为:
排放量=(扬尘产生系数−扬尘削减系数)×月建筑面积/施工面积
参数说明:
扬尘产生系数:根据施工阶段(土方、结构、装修)确定,由地方环保部门规定(例如北京市规定土方工程产生系数为0.86kg/㎡)。
扬尘削减系数:根据采取的扬尘控制措施(如围挡、洒水、覆盖等)确定,措施越完善,削减系数越高。
月建筑面积/施工面积:通常按施工许可证或施工合同载明的总建筑面积÷施工周期(月) 计算;若实际施工期限与许可证不符,以实际开工/竣工日期为准。
②污染当量数计算
排放量需转换为污染当量数,公式为:
污染当量数=排放量÷污染当量值
污染当量值:大气污染物通用当量值为1千克,具体以《应税污染物和当量值表》为准。
③应纳税额计算
应纳税额=污染当量数×适用税额
适用税额:由地方政府在国家规定范围内确定(例如大气污染物税额标准为1.2元-12元/污染当量)
环境保护税扬尘产生系数与消减系数表。
工地类型 | 扬尘产生量系数(千克/平方米·月) | |||
建筑施工 | 1.01 | |||
市政(拆迁)施工 | 1.64 | |||
工地类型 | 扬尘类型 | 扬尘污染控制措施 | 扬尘排放量削减系数 | |
(千克/平方米·月) | ||||
措施达标 | ||||
是 | 否 | |||
建筑工地 | 一次扬尘 | 道路硬化措施 | 0.071 | 0 |
边界围挡 | 0.047 | 0 | ||
裸露地面覆盖 | 0.047 | 0 | ||
易扬尘物料覆盖 | 0.025 | 0 | ||
定期喷洒抑制剂 | 0.03 | 0 | ||
二次扬尘 | 运输车辆机械冲洗装置 | 0.31 | 0 | |
运输车辆简易冲洗装置 | 0.155 | 0 | ||
市政(拆迁)工地 | 一次扬尘 | 道路硬化措施 | 0.102 | 0 |
边界围挡 | 0.102 | 0 | ||
易扬尘物料覆盖 | 0.066 | 0 | ||
定期喷洒抑制剂 | 0.03 | 0 | ||
二次扬尘 | 运输车辆机械冲洗装置 | 0.68 | 0 | |
运输车辆简易冲洗装置 | 0.034 | 0 | ||
12.1.3 环境保护税固体废物计算规则
与大气、水污染物以污染当量为计税单位不同,应税固体废物无统一污染当量系数,直接按排放量(吨)乘以对应税目固定税额计算应纳税额,具体规则如下:
(1)计税依据与排放量计算
核心公式: 固体废物排放量 = 当期产生量 - 当期合规贮存量 - 当期合规处置量 - 当期合规综合利用量;
注:上述贮存量、处置量、综合利用量均需符合国家和地方环境保护标准,不符合标准的部分不得扣除。
针对非法倾倒应税固体废物、进行虚假纳税申报等特殊情形,排放量直接按产生量计算。
(2)税目与税额标准
应税固体废物类别 | 计税单位 | 基准税额 |
煤矸石 | 每吨 | 5元 |
尾矿 | 每吨 | 15元 |
危险废物 | 每吨 | 1000元 |
冶炼渣、粉煤灰、炉渣、其他固体废物(含半固态、液态废物) | 每吨 | 25元 |
注:“其他固体废物”的具体范围由省级人民政府提出,报同级人大常委会决定,并报全国人大常委会和国务院备案。
(3)应纳税额计算
应纳税额 = 固体废物排放量 × 对应税目适用税额
(4)税收优惠
①纳税人在符合国家和地方环境保护标准的设施、场所贮存或者处置固体废物的,不属于直接向环境排放污染物,不缴纳环境保护税
②纳税人综合利用的固体废物,符合国家和地方环境保护标准的,暂予免征环境保护税(需完成工业固体废物资源综合利用评价及备案)
③2026年最新政策要求,合规综合利用固体废物需按规定进行申报,未履行备案手续的不得享受免税优惠。
13 办理外管证流程
13.1 异地项目经营开具发票需要开具《跨区域经营涉税事项报告》的,项目需在OA系统发起申请开具项目《跨区域经营涉税事项报告》(简称“外管证”)流程,并上传开具外管证所需的项目《施工合同》、《中标通知书》电子档文档;
13.2 总公司成本会计可在《湖南省电子税务局》网上开具外管证,点击“我要办税”→“综合信息申报”→“跨区域涉税事项报告”→“新增信息”,按照开具外管证要求填写项目信息,注意开具外管证生效日期,核对无误后点击“保存”并提交,税务局审核通过生效。
13.3 外管证开具成功后,下载PDF文档发给项目负责人,项目申请开具增值税销项发票当月,由项目负责人到项目所在地主管税务局预缴增值税及附加(不需缴纳印花税,印花税必须在岳阳经开区税务局缴纳)、企业所得税,项目会计将预缴税金的完税凭证原件交至公司财务部入账,公司抵扣预缴税金后,项目可在OA系统申请退回异地预缴税金。
13.4 项目开具电子外管证,项目会计一定要做好记录,并在有效期内进行核销,以免到期后税务系统中显示公司状态异常,导致无法开具外管证,影响企业纳税信用等级。
14 外管证处罚办法:
14.1 项目开具《跨区域涉税事项报告》,简称“外管证”,需要电子税务局进行核销,若总部会计进行缴销时,税务局系统显示的是“项目地未进行报验”,该项目按5000元/份进行罚款。
14.2 省外项目开具外管证,必须在有效期前一个月内进行核销,如未在有效期前一个月进行核销,该项目按10000元/份进行处罚,逾期核销的,该项目按20000元/份进行处罚,影响到公司纳税信用等级,该项目按50000元/份进行处罚。
14.3 项目开具电子外管证,在项目当地申报个人所得税的,每月必须按时申报个税,如未按时申报个税,影响总公司纳税信用等级的,对该项目按50000元/份进行处罚。
14.4 项目开具外管证申报个税的,在纳税征期后修改个税申报数据的行为,将被公司视为重大违法行为。
15 处罚汇总表
财务制度处罚汇总表 | |||
序号 | 时间 | 处罚事项 | 处罚标准 |
1 | 每季度末 | 未及时提交履约进度表 | 按照1000元/次的标准处罚 |
2 | 持续 | 未发放农民工工资 | 本工程合同金额的1%标准处罚 |
3 | 每天 | 项目虚列成本、虚列工资,一经查处 | 按照5000元/次处罚 |
4 | 每天 | 供应商已开发票未与总公司无故冲红的 | 按照1000元/次处罚 |
5 | 每天 | 提交发票及附件资料原件不齐全的 | ①第一次予以警告; |
6 | 每天 | 办事处、项目罚款未交清罚款,提交流程的 | 按照200元/次处罚 |
7 | 每天 | OA合同审批流程:流程中提交的合同附件与预审版本不一致、金额不一致、合同附件不齐全,导致流程退回, | 第一次处罚100元/次,同一流程再次退回处罚200元/次,第三次退回处罚400元/次 |
8 | 每天 | OA进度款申请流程:流程附件资料不齐全、提供照片与供货日期不符、材料供货量及机械台班量与项目日报工程量不符 | 第一次处罚100元/次,同一流程再次退回处罚200元/次,第三次退回处罚400元/次 |
9 | 每次 | 开具增值税销项发票后无故作废发票的 | 按照2000元/次的标准处罚 |
10 | 每次 |
未按期完成外地预缴税金的
| 按照500元/次进行处罚 |
11 | 每次 | 纳税申报征期后擅自篡改个税申报表的 | 按照3000元/次的标准处罚 |
16 附件流程
17 附件目录
17.1 KD-Ⅳ-06-01《财务室纸质档案清单》
17.2 KD-Ⅳ-06-02《项目财务税务归档表》
17.3 KD-Ⅳ-06-03《凯迪科技每月税费申报互检表》
17.4 KD-Ⅳ-06-04《2025年凯迪科技申报工作互检表》
17.5 KD-Ⅳ-06-05《项目农民工工资发放表》
17.6 KD-Ⅳ-06-06《承诺书》