目  录

一、设计研究中心细则  1

二、经营部门管理制度 24

三、办事处经营管理细则 28

四、经营部工作细则 42

一 部门制度

1 设计研究中心工作职责

1.1 设计项目服务对接：设计项目合同审核及盖章签订；设计图纸审核及盖章；各阶段设计相关文件、竣工验收等资料的审核及盖章。

1.2 设计项目台账管理及资料归档 ，根据项目进度及时登记台账及做好资料收集归档工作。

1.3 设计项目招投标配合：配合合作伙伴及办事处确定招标条件及评分，提供投标资料（资质、人员、业绩、奖项等） ，标书盖章。

1.4 设计相关印章及 CA 锁维护管理：包括实体章及电子章的新办、延期、更新、 日常保管及使用。

1.5 项目开票及结算：包括所有 EPC 项目的设计费审核，设计项目的开票及结算流程办理，并及时做好台账登记。

1.6 设计院设计奖项申报工作。

1.7 设计资质维护及设计持证人员管理：了解公司规划、设计、勘察、监理等资质延续及升级标准，实时掌握公司现有人员和业绩情况 ，根据项目情况给人员配业绩。

1.8 设计合作伙伴关系维护及项目拓展。

1.9.项目技术合同的登记工作。

1.10 设计业务风险管控。

2 综合管理制度

2.1设计院管理工作

建立设计研究中心工作表单 ，两套系统包括凯迪与江山春锦；

①建立设计项目汇总表统计台账，将设计项目信息及资料归档情况及时更新；

②建立设计项目开票及回款台账，将设计费开票及回款情况及时更新；

③建立设计业绩（环保EPC项目、市政EPC项目、中型以上的纯设计项目）信息表 ，统计业绩项目重要指标（设计类别级及规模、建设内容、设计负责人、出图日期、图纸签名信息、图纸审查情况等） ，及时更新；

④合作单位的盖章，应经OA系统盖章申请的报批流程 ，流程办结方可盖章。

⑤根据公司的年度设计工作计划和任务，分解制定周、月计划，与各县市级设计院建立往来合作沟通及维护好现有的合作单位；

⑥根据公司的年度设计资质申报计划 ，分解提前配备设计非注册人员个人业绩及相关工作；

⑦设计合同签订完成后，符合技术合同登记的项目及时进行技术合同录入登记及原件审核等相关工作。将原件及电子扫描件移交档案室 ，并上传OA系统。

⑧做好需要施工图网审的设计图纸的内部设计审核工作；审核包括有无违反强条、强规、质量、国家标准、是否符合各专业、工艺要求等。

⑨建立印章及CA锁管理台账，记录印章及CA锁的新办、延期、使用、归还、注销情况，定期盘点核查。

I

一、经营部门管理制度

第一章 总则

第一条 部门定位

经营部是公司招投标管理与经营活动的归口职能部门，负责公司及各驻外办事处所有招投标活动的统一管理、指导、监督与支持，承担公司经营目标达成、市场拓展、投标风险管控等核心职能。

第二条 管理原则

经营部各项工作应遵循以下原则：

1. 合法合规原则：严格遵守《招标投标法》《政府采购法》及相关法律法规，确保所有经营活动合法合规。

2. 统一管理原则：全公司招投标活动实行在总公司统一标准、统一流程、统一制作、统一平台、统一管控，实行五统一管理（投标报价制作按附则3执行）。

3. 风险可控原则：建立全过程风险识别、评估、预警和处置机制，控制经营风险为零。

4. 高效协同原则：强化与市场部、质安部、财务部、档案室、信息中心等部门的协同配合，形成经营合力。

5. 持续改进原则：定期总结分析，持续优化管理制度和工作流程，不断提升经营能力和中标率。

第三条 部门使命

致力于构建规范、高效、可持续的公司经营体系，为公司获取优质项目资源，支撑公司战略目标的实现，维护和提升公司品牌形象与市场竞争力。

第二章  组织架构与职责

1. 经营工作委员会由董事长、市场部主任、经营部主任、设计研究中心主任临时性组建，下设办公室（挂靠经营部），负责日常联络工作，该委员会负责公司日常经营决策及重大事项的统筹协调工作。

第四条 经营部核心职能

2. 投标管理：全面负责公司及各办事处投标项目的登记备案、文件编制、审核、上传、开标等全流程管理工作。

3. 资质与资信管理：统一管理公司资质证书、人员资格证书、业绩档案、荣誉奖项等投标所需的资信文件，确保信息准确、及时更新。

4. 市场信息管理：负责招投标信息的收集、筛选、登记、分发，建立并维护市场信息数据库，为投标决策提供信息支撑。

5. 造价管理：负责投标项目报价的编制、审核，进行成本分析和利润测算，确保报价的科学性和竞争力。

6. 风险管理：识别投标过程中的各类风险，建立风险防控机制，对重大风险及时预警和处置。

7. 制度建设：制定和完善招投标管理制度、工作流程、操作规范，并监督执行。

8. 培训与指导：对各办事处经营人员进行业务培训和指导，提升全公司经 营团队的整体素质。

9. 数据分析与报告：定期统计分析经营数据（投标数量、中标率、废标率、市场占有率等），编制分析报告，为公司经营决策提供依据。

10. 档案管理：建立完整的经营档案管理体系，确保所有投标资料可查询、可追溯。

第三章 工作制度

第五条 日常工作制度

1. 工作日志：每位员工须每日详细填写网查工作（所在区域符合的全部挂网项目，如不能参与投标须注明原因或领导签字不参与，未见签字则经办人承担责任），记录当日工作内容、完成进度、存在问题，作为工作考核的依据。

2. 周会制度：大小周末上午召开部门周例会，总结本周工作完成情况，部署下周重点工作，协调解决存在的问题。由各部门及办事处反馈企业发展所需人员、业绩或其他需补充奖项并分析本月投标情况。

3. 季度会议：每季度线下召开集团经营会议，各办事处须汇报本季度投标情况、市场动态和需补充的人员业绩奖项等其他汇报，总结经营部季度经营目标完成情况，调整部署下季度重点工作。

4. 文件管理：所有文件须按规定的命名规则和目录结构存储，不得随意存放。重要文件须同时保存纸质版和电子版。

5. 信息保密：经营部所有人员须严格遵守保密制度，不得以任何方式泄露公司商业秘密。涉密文件须专人专柜保管，借阅须登记审批。

第六条 值班制度

1. 经营部实行工作日值班制度，值班人员负责当日CA锁管理事务。

2. 开标日需安排专人值班，负责CA锁发放回收、投标文件确认上传、开标结果跟踪记录等工作。

3. 节假日期间如有紧急投标任务，须提前安排值班人员，确保投标工作不受影响。

第七条 印章与CA锁管理制度

4. 经营部保管的各类印章须存入保险柜，由经营部负责人保管。

5. CA数字证书须统一编号建档，建立《CA锁管理台账》，记录锁号、所属地区、有效期、使用记录等。CA锁使用实行“领用登记、用毕即还”制度。

6. 严禁私自带章外出，严禁将CA锁交由非授权人员使用。因违规使用印章或CA锁造成损失的，由责任人承担全部责任。

第四章 考核与监督

第八条 绩效考核

1. 经营部人员绩效考核按月度进行，考核指标包括：投标数量、中标金额、工作质量（文件差错率）、时效性（是否按时完成）等。

2. 考核结果与绩效工资、年终奖金、评先评优直接挂钩。

3. 经营部整体绩效考核与公司经营目标完成情况挂钩，具体按公司绩效管理制度执行。

第九条 监督检查

4. 经营部负责人须定期（每季度至少一次）对各岗位工作质量进行检查，对发现的问题及时督促整改。

5. 建立举报机制，鼓励员工对违规违纪行为进行举报，公司对举报人予以保护和奖励。

第五章 附则

1. 第十条 本制度由经营部负责解释和修订，经公司市场部审批后实施。

2. 第十一条 本制度自发布之日起执行，原有相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。

3. 文件编制费用标准：

4、人员出差费用补助标准：

①、一级建造师、高级工程师:省内1000元/次、省外1500元/次;每次不超过2天，超出一天加500元。二级建造师、监理工程师、中级工程师:省内800/次、省外1000/次;每次不超过2天，超出一天加400元。

②、八大员:省内300/次、省外500/次:每次不超过2天，超出一天加200元。

③、法定代表人出差每个项目首次无需补助，后续出差1000元每次。

④、非证件缘由出差的总部工作人员按二级建造师补助执行，因证件缘由出差的按相关证件补助标准执行。

⑤、出差产生的差旅费实报实销。

二、 办事处经营管理细则

第一章 总则

第一条 为规范公司及各驻外办事处的招投标活动，加强统一管理，控制经营风险，确保投标质量与合规性，维护公司利益与声誉，特制定本条例。

第二条 本条例适用于公司总部、各驻外办事处（以下统称“各单位”）参与的一切工程、货物、服务等项目的投标活动。

第三条 公司经营部为招投标管理的归口部门，负责全面指导、监督、审核与支持各单位的投标工作。

第四条 各办事处人员社保、工资及个税等，由其负责人指定在相关城市设立机构并开设社保账户缴纳、发放。

第二章 投标资格与前期管理

第四条 办事处备案与人员要求

1. 各办事处负责人及直接参与投标文件编制、审核的关键岗位人员，必须与公司（或分公司）建立正式的劳动合同关系、服从公司管理制度，并由分公司缴纳社会保险，办事处负责人不得对外参与非法经营活动。

2. 所有办事处工作人员须签署《保密承诺书》，承诺不泄露包括但不限于招标文件、投标文件、工程量清单、CA数字证书及相关密码等任何公司商业秘密。违者将视情节轻重处以罚款、追偿损失直至追究法律责任。

3. 各办事处须指定固定的投标资料员，其个人信息须在总公司经营部备案。

4. 各办事处每月所有投标项目资料由经营部每月统一拷盘存档，做到投标可查询，可追溯，各办事处联系经营部保密专员下载项目资料（软件版除外）编制投标文件。

5. 办事处全体经营人员须签署《投标合规承诺书》，承诺不参与任何形式的围标串标、出借资质。办事处负责人须单独签署《廉洁从业责任书》各办事处须签署文件合规承诺书，承诺所编制的文件符合招标要求，不存在废标项，若导致废标，责任由各办事处自行承担。

第五条 投标项目登记与评估

1. 各办事处所有拟投标项目，必须填写《项目备案登记表》，于每周一、周三、周四集中报送总公司经营部备案。

2. 对于采用最低评标价法的项目，各办事处必须进行成本与利润分析，编制《项目综合利润分析明细表》及必要的《现场勘察报告》，报经营部审核批准，签订项目风险责任书后方可参与投标。

3. 拟投标项目金额须符合公司规定：省级及省会市级办事处不低于2000万元，地级市办事处不低于1500万元。确有科研需要或特殊战略意义的项目，须提前专题报请总公司研究批准。

4. 拟以联合体形式或参与EPC项目投标，须在投标截止至少2个工作日前，将拟合作的联合体单位资料报经营部审查批准，优先选择长期合作单位。未经批准，不得以公司名义签署任何联合体协议或盖章。

5. 办事处需要提前两天通过OA提交拟开项目的资料审核表，包括拟用人员，拟用业绩，控制价等关键信息，报总公司审核，不得私自更改。

6. 如办事处需跨区参加投标，必须在招标文件上网出来之前向经营部报备，必须经营部评判中标概率，由市场部协调进行投标，私自跨区投标的中标属于总公司业绩。

7. 集团子公司严禁同时参与同一项目投标。

第三章 投标过程全流程管控

第六条 投标文件编制中心化管理

1. 公司所有投标项目的最终商务及技术文件编制、审核、封装及上传工作，均在总公司指定场所、指定工作电脑上完成。

2. 办事处备案的资料员需在总公司提供的办公环境下工作，使用总公司配备的工作电脑、固定电话及工作微信账号。严禁使用私人通讯工具处理投标业务，严禁私自拷贝或外带任何投标电子资料。

3. 固化清单投标报价必须由总公司造价人员编制，非固化清单投标报价必须由总公司造价人员审核。省外投标报价由当地办事处配备公司专用造价锁在总公司编制，委托编制的文件，一律经总公司清标软件清除属性，重新生成方可使用。

4. 所有技术文件必须使用公司统一发布的标准化模板编制，严禁直接套用其他公司的文件内容。技术文件编制需使用对应省、市、区的固化模板，模板选用需精准匹配项目属地属性，确保文件内容与项目所在地的政策要求、技术规范及管理标准相契合。文件正文中不得出现与项目属地无关的地域性名词，包括行政区域名称、地域专属标识、地方特有称谓等，避免因地域信息混淆影响文件的针对性和适用性以及专家的误判。

5. 所有外来文件，一律经保密专员清标软件清除属性，重新生成方可上传资料。

第七条 投标文件审核与上传

1. 投标文件在最终上传前，必须严格执行公司内部的“编制-自检-互检-审核”多级校验流程。编制人员须填写《投标文件自互检表》并签字确认，对文件的准确性、唯一性负责。

2. 商务部分、技术方案等核心文件，在开标前1个工作日的16:30前提交经营部进行最终审核；未审核完成的项目不允许上传开标。

3. 所有投标文件OA审核流程完毕方可上传、解密及在线开标，开标必须在总公司监督下在指定工作电脑上操作，并做好开标过程记录。

4. 各单位应建立投标台账。开标人做好开标记录，收集整理参与单位信息，做好评标结果原因分析，完善投标档案管理。加强内部数据共享，将竞争单位的投标报价、技术分数、投标排名等数据进行内部共享，协同经营。

5. 保密原则：对于保密项目的投标管理，要满足公司的保密管理制度要求。对保密项目的投标流程、知悉人员和知悉范围做到严格把控，各部门及人员按照保密职责进行投标文件的编制、审核，严防泄密。投标相关人员应保守商业秘密。投标相关的计划、措施、会议以及报价、技术方案等信息属于公司商业秘密，应严格控制知悉范围。

第八条 CA锁、保证金与保函管理

1. 公司投标所需的CA数字证书由总公司经营部统一申请、保管与维护，相关费用由使用办事处承担。严禁任何人员私自将CA锁带出公司。

2. 项目投标保证金如需从公司基本户支付，或需办理银行保函/保险，均由总公司统一办理。如需银行转账作为保证金的各提前5个工作日将所需款项转入公司指定账户。

3. 需总公司提供资质证书原件、公章或安排建造师等人员出场开标的，办事处须至少提前一周提出书面申请。相关差旅及出场费用由办事处承担，具体标准参照公司相关规定执行。

第四章 投标结果与后续处理

第九条 开标结果反馈

1. 开标结束后，办事处须第一时间将中标/未中标结果反馈至总公司经营部。

2. 若项目中标，须在中标公示期结束后1个工作日内，将完整的项目资料（招标文件、投标文件最终版、图纸、清单、电子文档等）整理归档并提交总公司存档。

第十条 废标分析与异议处理

1. 若项目出现废标，办事处须在24小时内向总公司书面报告，并在一周内提交包含根本原因、责任分析及改进措施的《废标分析会议报告》。

2. 确需对招标结果提出异议（质疑、投诉）的，办事处须拟定材料报总公司审核批准。严禁任何单位或个人未经授权擅自以公司名义提出异议。

第五章 支持与保障

第十一条 总公司支持

1. 总公司经营部负责为公司投标活动提供所需的资质、业绩、人员等资信支持，并持续更新公司奖项、业绩库。

2. 总公司每周五下班前组织投标分析会议及文件学习，各办事处须按要求派员参加并提交学习心得存档。

3. 总公司、办事处对于造价超过一亿或对企业发展战略前景的项目，提前一周以上必须由经营部组织标前会议，如需要特殊人员、业绩的必须提前一个月报备。

4. 各办事处应于每周五下班前，汇总本周遇到的招标文件中公司暂不满足的奖项或资质要求，提交经营部，作为公司能力建设的方向。

第六章 办事处奖罚则

第十二条 凡违反本条例规定，公司将视情节轻重对相关办事处及责任人采取以下措施：

1. 办事处经营奖励由办事处自行制定

2. 不属公司工作人员、未按公司要求报备的工作人员禁止参与公司投标活动，否则处罚责任人200元每人/次。

3. 无关人员进入投标室的处罚在岗人员200元每人/次。

4. 未按时、按公司要求报备项目参与投标的处罚责任人2000元/次。

5. 最低报价未报批、无成本分析、无签订项目风险责任书的处罚责任人2000元每项/次。

6. 拟以联合体形式或参与EPC项目投标，未按公司要求报备联合体单位的每次处罚责任人2000元/次。

7. 投标项目使用人员，拟用业绩，控制价等关键信息未按公司要求审核的处罚责任人2000元/次。特殊项目需提前十天报备审核。

8. 跨区参加投标未报备未经公司流程审核的全算总公司业绩并且经营费用不低于5个点收取。

9. 所有招投标文件必须在指定电脑上完成，未在指定电脑上编制投标文件、上传的严禁提供CA锁上传，否则扣除主要责任人全年绩效及评先评优资格，处罚次要责任人5000元每人/次。

10. 禁止私人微信、QQ、抖音登录工作电脑，拷贝文件，违者主要责任人处罚5000元每人/次，次要责任人处罚2000元每人/次。

11. 所有招投标文件必须为唯一锁完成编制，不是唯一锁编制的严禁提供CA锁上传，否则扣除主要责任人全年绩效及评先评优资格，次要责任人处罚5000元每人/次。

12. 所有招投标文件未按公司流程审批的严禁提供CA锁上传，否则扣除主要责任人全年绩效及评先评优资格，次要责任人处罚5000元每人/次。

13. 未严格按招标要求提供资料或审核投标资料造成废标的，处罚主要责任人2000元每人/次，处罚次要责任人1000元每人/次。

14. 废标未组织分析会议、未及时组织新文件学习、未按公司要求组织经营讨论会的，处罚主要责任人2000元每人/次，处罚次要责任人1000元每人/次。

15. 所有投标项目开标记录及全过程资料必须由各投标人收集完整资料，交保密专员组卷存档，否则处罚主要责任人2000元每人/次，处罚次要责任人1000元每人/次。

16. 损失追偿：因违规操作导致公司投标失败、保证金被没收，行政处罚、不良记录的相关办事处及责任人须承担全部经济损失。

17. 权限限制： 因违规或造成重大经济、声誉受损的，总公司可暂停或取消该办事处的投标权限。

18. 禁止总公司工作人员及办事处负责人参与围标串标行为、出借资质行为，公司将依法追究其法律责任及经济责任。

19. 法律责任：因违规 、违法行为、使公司声誉受损的，公司将依法追究其法律责任及经济责任。

20. 创新机制:各办事处提出有效的投标文件、风控、报价创新改进方案，提高效益、中标率的，按公司创新激励管理规定执行。

第七章 附则

1、第十三条 本条例由公司经营部负责解释与修订，市场部审核。

流程1：办事处人员备案

1、办事处工作人员须联系行政部（18163627690）办理入职手续，签署保密承诺书。

流程2：项目备案程序

1、各办事处投标专员须联系经营部保密专员刘子强（18907487669），获取项目备案登记表， 必须按格式要求填写时间、名称、商务要求等信息，并在开标完成后对登记结果信息进行分析。

流程3：项目审批流程

1、各办事处投标专员联系信息中心周勇（19173102785）申请OA账号，使用OA提交经营资料审核表，审核通过后，提交项目审批表上传如联合体资料（联合体单位名称，信用中国，裁判文书网截图，使用项目业绩资料等）、技术标参考文件、投标文件自互检表等，审核通过后方可上传开标。

流程4：CA领取流程

1、各办事处投标专员上班时到经营部值班人员处填写公章CA领取登记表，使用完毕交值班人员填写登记表。

流程5：保函、保证金申请流程

1、办事处投标专员联系经营部前台，提交经营资料审核表审批完成截图，方可申请保函付款，开标完成后，将发票发送经营部前台存档，

二、经营部工作细则

第一章 经营部工作职责

1. 收到招标文件后及时研读招标文件，如发现招标文件中有特殊要求或疑问应特别注明，并在规定时间质疑以便有充分时间去解决。如遇需人员备案的项目，应定好人员并及时对相关资料备案.

2. 自投项目一千万以下，集体奖励两千，一千万至五千万，集体奖励五千，五千万以上，集体奖励一万，特殊类项目（石油、机电、水利、电力、压力管道、监理）按同条双倍奖励。

3. 严格按照经营部工作流程完成投标工作，投标过程中遇到重大问题及时向经营工作委员会汇报。

4. 在经营文件夹里按月设置市政、环保等分项文件，各项目文件中包括招标文件、投标文件（包括技术标）等本项目全套经营内容。

5. 档案室移交的各类证件及时更新，熟悉公司人员、荣誉、资质证件以及业绩。

6. 项目投标后必须进行复盘分析，找出其评分点及其接近中标区间，进行细致有序分析并形成制度，在周会中分析本周投标情况，并在各类评标办法下各类工程（市政、水利、环保...）的优劣势，并分析竞争单位的优劣势。

7. 项目中标后，按时核实中标通知书、合同协议书建设规模及相关指标数据。

8. 经营部每月额外营收超出十二万以上部分的50％作为部门奖金，按季度结算。

9. 所有投标文件在上传前，必须有文件审查审批表，经营部负责人签字确认。

10. 经营人员必须按岗位的职责、权限开展工作，并严格执行流程管理制度。

11. 对高风险岗位实行定期轮岗。

12. “谁经手、谁审批，全程记录、责任到人”。每位经营人员在关键环节的操作行为，都要确保可追溯、可审计。

13. 招投标全过程留痕，确保从信息收集、标书编制到开标评标等每个环节都可追溯。

14. 坚持集体决策，所有项目必须经经营工作委员会集体讨论决定，严禁个人独断。

15. 各投标小组按月分配指定办事处的投标文件审查，文件审查必须对照互检表每细项核查并签字交经营部负责人。

16. 保密管理：

人员管控措施：

1、所有参与投标的人员（包括内部员工、合作方）均需签署保密协议，明确保密范围、保密期限、违约责任；禁止员工私自转发标书、截图、拍照、外传任何资料。

2.经营人员必须做到“不该说的不说，不该问的不问，不该看的不看，不该记的不记”，严禁泄露公司有关投标信息及荣誉、业绩等经营信息给其他单位或个人；

3.严禁U盘等私人电子产品带入经营部及开标室；

4.对外岗位须领取工作手机，其他人员不得对外界联系；

5.非公司经营人员不得进入经营部办公区域；

6.各区域小组之间不得相互之间交流具体投标报价下浮率，不得让非核心人员掌握完整投标报价逻辑。

7.重点项目出具多份报价方案，确定报价下浮率全程线下沟通，禁止工作笔记备份云端。

文件与资料管控措施：

1. 标书打印实行“专人负责、全程监督、即时取走”。打印完毕后立即取走标书，不在打印机上过夜。打印错误的废页、草稿纸立即粉碎销毁，不留存。标书编制在独立封闭区域进行，避免开放办公区泄密。

2. 除投标、备案外，其他对外发送资料需通过OA审批流程；

3. 成立保密专员岗位，对外资料由保密专员负责；

4. 投标报价预算完成后，开标前2天再调整下浮率，如同时2个以上项目同一天开标则应向市场部负责人报备，可将其中一个项目在规定时限内提前一天调整。

第二章经营部负责人工作职责

1. 经营部负责人应妥善保管各类印章，所有印章内部使用均需按流程由经营部负责人发放使用，其余额外使用需按公司相关制度审批流程。

2. 经营部负责人需密切关注本部门员工的工作及思想状况，加强交流沟通。

3. 不许项目中标后未将中标项目的招投标资料及时上传至OA系统的项目管理资料。

4. 开标前一天，组织项目互检，并登记互检表存档。

5. 监管各类招投标网查询工作，严禁出现漏查情况。

6. 合理安排法人和建造师报名、开标工作，尽量避免人员重复使用，报名成功后及时做好登记，重大项目人员必须与质安部确认并报董事长审查通过。

7. 监管各项目投标保证金转账截止时间，经OA系统线上申请付款，确保保证金及时到账。

8. 定期组织部门召开相关主题会议，总结工作中存在的问题、总结好的工作方法与经验，布置后期工作，若出现废标，所有经营部及问题涉及的部门立即召开总结会议，总结经验，吸取教训。

9. 每月组织召开经营分析会议，了解最新市场信息，讨论办事处业务情况、市场动态、后期人员使用情况；每季度由档案室组织讨论省内外最新政策变化，确保提前预警。

10. 加强部门管理，强化部门工作作风，不断学习专业知识，夯实基础，提高经营部整体素质，严禁泄露企业机密。          

11. 制订和完善本部门制度及工作流程。

12. 完成领导交代的其他各项工作任务。

13. 投标的原件回来后由法人或建造师交给经营部负责人归还档案室，如遇有收据项目，需由财务部门人员接收收据后签字确认。

第三章报名制度

1. 投标联系人湖南凯迪工程科技有限公司填写李海平13807304435。电子标时项目经理联系电话留经营部内部人员联系方式。

2. 经营部每日对相关网站（湖南省公共资源服务平台、贵州、浙江、福建、广西省交易中心等）进行查询，筛选出符合企业基本要求的项目，按项目所在地、类型、规模及特殊要求整理分类并登记项目查询信息登记表。

3. 网上出来的项目由市场部负责人确认是否报名。

4. 项目同意报名后按照招标公告上的要求报名，备注好特殊要求，对拟投项目出具标前审核表。下载招标文件、图纸、工程量清单、获取保证金账户。如果保证形式为保函，明确是电子保函或纸质保函，并及时办理。

5. 要查询所有报名人员的在建情况。相邻报名技术负责人、八大员不得使用同一套人员。

6. 对于重大工程要求所有人员必须在岗的工程，一定要选择本公司自己人员证件，需要建造师到场参加投标的工程，必须选择可以出场的建造师报名。

7. 报名时需人员备案的项目，必须做到备案时所填写的相关人员资料与原件一致（如身份证号码、证件号等），备案人员社保需满足要求。

8. 如要先打保证金应经OA系统线上申请付款财务打款，并标注注意事项，是否需要备注项目名称等，让财务负责打款提供回执单。回执单交给经营部制作标书，投标。

9. 网上报名项目确认参与的项目须及时登记，并详细记录项目情况；现场报名项目待报名回来之后详细记录项目情况，如为暗标，确认是否需领取暗标资料，领取暗标资料前先致电代理咨询领取时间、地点以及所需携带的资料。

10. 招标文件下载后购买后存储在指定文件夹，并及时关注澄清、答疑和其他变更公告。

第四章经营部工作流程

 1 KD/L-Ⅲ-05-01《投标工作流程》

 2 KD/L-Ⅲ-05-02《CA锁办理及更新》

 3 投标项目保证金转账流程

  ①确认参加投标项目

  ②经OA系统线上申请

  ③监督财务打款并在第一时间取得保证金回执单

  ④ 签字确认收到保证金回执单及付款微信照片

  注：投标项目分一般项目与重大项目，一般项目在规定的保证金截止日期前2个工作日汇款，重大项目（5000万以上中标概率较大项目）在规定的保证金截止日期前4个工作日汇款，80万的保证金需提前4个工作日内向董事长汇报。

 4.经营部学习与培训

 4.1培训自30周开始，实行每周一次，一次两人对自己岗位技术进行剖析提升，在内部培训前先学习各类招投标相关文件与法律法规并及时更新、培训宣贯。

新人上岗培训：

  ①教授新人如何看招标文件，理解评标办法；

  ②学习如何制作投标文件；

  ③熟悉公司荣誉、资质、业绩和人员证件，并能分析出公司的优势和劣势；

  ④熟悉并了解CA锁的使用方式和备案知识内容。

  4.2经营部门业务学习内容：

  ①（1-2月）留意相关网站公布的招投标最新法律法规，组织开展学习，分析公司形式；

  ②（3-4月、合理安排空余时间）经营部与质安部对接，能够在空余时间进行下工地学习，编写心得上交董事长，并开展综合学习，将各自心得互相交流；

  ③（6-7月）在相关网站发布的投标加分项（如市优质工程、市安全考评优良工地、省安全考评优良工地、省优质工程...），第一时间将竞争对手的情况进行统计分析，及时开展分析讨论；

  ④（7-8月）经营部人员在外出差能够拿到其他公司的标书制作模板带回时，组织开展学习进行吸收容纳，提升标书制作水平；

  ⑤（10-11月）通过凯迪学堂，不断扩充标书制作知识，提高标书制作水平；

  ⑥（5月、9月以及平常）积极参与公司八大员考试报名及一建二建考试，提高自我综合素质，培养自己成为公司需要的人才。

 4.3技术标制作方法

 4.3.1报名或网上下载，获取工程量清单和施工图纸。

 4.3.2如有图纸，先详细阅读图纸的总说明，明确工程概况、设计思路、各分部工程工艺要求及技术参数。总说明中的文字、数据、技术指标可适当采用，对总说明中的关键信息做好标记，用颜色突出标识便于编制时引用。

  4.3.3研读清单列出的核心表格

  ①建设项目工程造价汇总表：主要是了解整个项目由哪些大的分部工程构成，构造一个整体框架；根据各分部工程的造价了解各个分部工程的大小在整个项目中所占的比例。

  ②单位工程工程量清单与造价表：梳理本项目所有分部分项工程，并逐项标注工程特性，如管道埋深、材质、连接方式、开槽 / 顶管施工、试压要求、地质条件等，确保施工方案与项目实际匹配。

  ③人工、主要材料(工程设备)、机械用量汇总与单价表：用于统计人工、材料、机械用量，作为技术标中机械设备表、劳动力计划、材料计划的编制依据。

  ④投标文件工程量清单分项数量必须与招标工程量清单一致（项目特征等）。

⑤必须核对投标文件报价主材价格（机械设备、钢筋、水泥、混凝土、管材等）是否符合市场行情，并重点查看所有工程量大、综合单价较高的子目是否符合市场行情。

⑥投标预算总价（第一版）完成后必须与招标控制价进行比对，如发现二者偏差超过10%以上，应仔细检查投标预算组价是否合理，定额单位数量换算是否正确，如发现异常应立即召开专题会议。

  4.3.4根据所列的各分部分项项目清单对照图纸（如有图纸）进一步细化，将各分部分项工程的各个特性具体化。

  4.3.5完成以上过程后开始进行技术标的制作。

  ①技术标暗标分为以下六章：

   a.施工方案与技术措施（包括施工平面布置图）；

   b.质量管理体系与措施；

   c.安全管理体系与措施；

   d.环境保护管理体系与措施；

   e.工程进度计划与保证措施（包括施工进度计划横道图、网络图）；

   f.资源配备计划。

  ②技术标明标分为以下九章：

   a.施工方案与技术措施（包括施工平面布置图）；

   b.质量管理体系与措施；

   c.安全管理体系与措施；

   d.环境保护管理体系与措施；

   e.工程进度计划与保证措施（包括施工进度计划横道图、网络图）；

   f.资源配备计划；

   g.主要项目管理人员；

   h.施工设备；

   i.试验、检测仪器设备。

   暗标不允许在投标文件、技术标里出现任何能识别投标人身份的信息。

  4.3.6技术标编写根据前面所列清单，经营部有各类技术标模板，根据项目类型选择模板来制作标书（如房建选房建项目的技术标书模板）；

  4.3.7技术标各章节的编写方法：

  ①施工方案与技术措施：按分部分项清单及图纸内容编写，结合项目特性与工艺要求，确保方案针对性强、贴合工程实际。本章需编制施工平面布置图，依据图纸及现场条件，合理布置工地大门、垂直运输设备、场内交通、作业区、加工区、材料堆放区、机械停放区、办公区、生活区等临时设施。

  ②质量管理体系与措施、安全管理体系与措施、环境保护管理体系与措施：均应突出管理体系与管理措施两部分内容，为评分重点，可结合模板内容完善，确保体系完整、措施可行、要点齐全。

  ③工程进度计划与保证措施：重点在施工进度计划横道图与网络图的绘制，横道图的绘制根据所列的各分部分项工程的合理安排各分部工程的工期，工期的长短划分根据各分部工程的大小和所占的比例，对于各分部工程施工顺序与搭接就要结合施工工艺了，网络图根据横道图一一对应绘制。

  ④资源配备计划、施工设备、试验、检测仪器设备这些表的编制根据清单以及各分部分项工程的工程量结合工期等情况综合确定。

  ⑤主要项目管理人员，明标中将投标函中项目管理人员表复制到本章，暗标注意不能体现投标单位信息，仅体现职位信息，如质量员、安全员。

  4.3.8技术标暗标对封标，标书的格式，封标的材料都会有具体要求，下面是暗标的格式要求：

暗标制作要求：

  ①技术标文件按招标文件要求份数编制，统一采用招标代理机构提供的专用封面、插页、封底、装订、规定的纸张；不得在技术标文件内出现投标人名称，不得出现任何能导致判断出投标人名称的内容；不得在技术标书内出现空白页，重复页、倒装情况；不得加盖正副本标识；

  ②技术文件统一采用仿宋字体（除封面、扉页、封底外）；除图纸内、表格内、框图内文字、数字采用5号大小的仿宋字体外，其他文字、数字均采用3号仿宋字体；所有文字不得有任何修饰；技术文件除“封面、扉页、插页、封底、图纸部分（A3复印纸）”外的其他页面均须编页码号，页码号采用“五号仿宋”字体，统一编在该页正中下方；技术文件不设页眉、页脚，不编制目录，正文标题不加粗。

  ③技术文件文字部分采用A4复印纸，图纸部分（施工平面布置图、施工进度计划横道图、网络图、效果图）采用A3复印纸，图纸集中装订在每一章节的最后。

  ④技术文件中不得出现任何有关投标人的资料及可以识别的记号，不得涂改、行间插字或删除。

  ⑤CAD绘图按制图规范，不设图签；图纸上所有文字和线条不得采用彩色，线条可用细、粗实线和虚线；不得注明设计单位及设计人。

  ⑥投标人只能在技术文件封三规定处（密封线内）填写投标人名称并加盖单位公章、法定代表人签名（或盖章），且必须用统一提供的硬纸按密封线将其封贴严实。

  ⑦技术文件必须用招标代理机构或交易中心提供的内层密封袋、密封条密封，密封后不得作任何标志。

  ⑧技术文件须采用双层密封袋密封，内密封袋上不得有任何标识；外密封袋上须注明的内容见投标人须知前附表，由法定代表人或其授权委托代理人签字或盖章并加盖投标人单位公章。

  4.3.9技术标编制完成后，按照互检制度要求进行内部审核，检查内容完整性、格式规范性、工艺合理性、暗标保密性等，确保符合招标文件要求。

5附件目录

流程1：KD/L-III-05-01 办事处文化布置流程

流程2：KD/L-III-05-02办事处项目投标文件制作（本区域）流程

流程3：KD/L-III-05-03省内办事处项目投标工程量清单制作（本区域）流程

流程4：KD/L-III-05-04省内办事处项目投标工程量清单制作流程

流程5：KD/L-III-05-05 办事处项目报备（本区域）流程

流程6：KD/L-III-05-06 办事处项目报备（其他区域）流程

流程7：KD/L-III-05-07办事处项目保证金或保函缴纳流程

流程8：KD/L-III-05-8 办事处中标项目资料移交流程

流程9：KD/L-III-05-9办事处市场信息收集管理流程

流程10：KD/L-III-05-10CA锁办理及更新流程

流程11：KD/L-III-05-11地区备案流程

流程12：KD/L-III-05-12备案更新流程

流程13：KD/L-III-05-13 中标项目资料建档上传流程

流程14：KD/L-III-05-14 业绩统计流程

流程15：KD/L-III-05-15 市场分析流程

流程16：KD/L-III-05-16中标人员信息部门审批流程

KD-Ⅳ-05-01企业资质及经营范围

KD-Ⅳ-05-03部分地区电子标操作手册下载网址汇总

KD-Ⅳ-05-04经营部纸质档案清单

KD-Ⅳ-05-05项目查询信息登记表

KD-Ⅳ-05-06各地网站备案操作手册汇总

KD-Ⅳ-05-07投标文件自互检表

KD-Ⅳ-05-08资料审核表

KD-Ⅳ-05-09部门岗位职责表

KD-Ⅳ-05-01企业资质及经营范围

《企业资质及经营范围》

KD-Ⅳ-05-03部分地区电子标操作手册下载网址汇总

部分地区电子标制作操作手册下载网址汇总

KD-Ⅳ-05-04经营部纸质档案清单

经营部纸质档案清单

KD-Ⅳ-05-05项目查询信息登记表

项目查询信息登记表

查询日期：      年      月      日        天气        

KD-Ⅳ-05-06各地网站备案操作手册汇总

各地备案网站及备案操作手册汇总

KD-Ⅳ-05-07投标文件自互检表

投标文件自互检表

项目名称：

自检人签名：

审核人签名：

部门领导签名：

KD-Ⅳ-05-08资料审核表

项目名称：    （招标项目名称）     （标段名称）

资料审核表

（招标文件到公司 后立马组织开会）                       

制作人签名：

审查人签名：

时间：

KD-Ⅳ-05-09部门岗位职责表

部门岗位职责