项目安全质量标准化考评实施细则

项目安全质量标准化考评实施细则

发布时间: 2026-03-10 17:11:39 点击量:313

项目安全质量标准化考评实施细则

总则

为进一步加强工程建筑施工安全生产和质量管理,落实企业安全生产和质量管理主体责任,规范建筑施工安全质量标准化考评工作施工安全质量管理、对主体责任的重要制度保障,兼具系统性、实操性与创新性,对企业高质量发展具有里程碑意义。根据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59)市政工程施工安全检查标准》(CJJ/T275)《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77)以及住建部相关文件规定,制定安全质量管理制度和安全生产操作规程,监控危险性较大分部分项工程,保障涉及结构安全和主要使用功能的工程质量,排查治理安全生产和工程质量隐患,使人、机、物、环始终处于安全状态,形成过程控制、持续改进的安全质量管理机制,实施项目安全质量考评细则。

一、优良考评条件

1、办理施工许可证项目;

2、市政工程造价500万元及以上项目;1000万及以上老旧小区改造项目;

3、项目各施工阶段均有阶段评查结果且阶段评查结果均为优良,未出现触发式评查结果不合格情形;

4、安装扬尘在线监测和视频监控设备;

5、推广应用智能建造技术(附件11),2必选项(智能巡检+建筑起重机械安全监控)+2自选项;

6、未出现省级符合性抽查为不符合的情形;

7、未发生质量安全责任事故,经查实未因质量安全问题引发群体上访或重复上访或造成较大负面舆情等社会影响恶劣事件;

8、现场文明施工、安全措施、资料、人员符合考评要求;

9、农民工和措施费专用帐户已开设;

10、实名制通道符合考评要求;

11、农民工用工合同已签署并上传;

12、施工阶段划分审核通过。

二、考评总体流程

 

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三、项目考评流程

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1、设立项目账号进行月度自评:取得施工许可证      公司分配账号(一般为项目负责人手机号码)      湖南省建筑市场监管公共服务平台      工作平台      项目库      登录项目账号      填写施工阶段划分信息     上报考评主体单位      安全质量生产标准化自评录入      填写月度检查,生成自评汇总表      上报施工单位      监理单位复核       建设单位复核      月度自评结束。

2、企业季度检查:企业开展对项目检查      生成自评汇总表并上传(季度末25日前)     监理单位复核     建设单位复核       季度检查结束(企业检查结果等同项目当月自评结果,项目当月结果无需上传)。

3、项目阶段性考评:各施工阶段完成工程量30%左右首次申请评查      填写项目阶段评查申请表     监理及建设单位签署审核意见      通过平台上传申请表      考评主体确认(不通过则补充完资

料)     项目考评主体开展项目阶段评查现场检查(收到申请后10个工作日内)      检查得分书面通知项目负责人及监理工程师

综合评定本阶段审查结果(优良、合格、不合格)      下发项目评查结果告知书给施工单位及监理单位      无异议,则下发评查结果认定书      录入平台       阶段性考评结束。

4、触发式评查:类似项目阶段性评查,只是达到触发条件,才会进行。

5、项目考评:企业通过平台申请      考评主体评定      发放告知书及认定书      考评结束。

四、企业考评流程

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1、企业考评流程:企业准备加盖公章的申请资料      考评主体查验申请资料     受理考评申请     下发考评结果告知书      无异议下发考评结果认定书       录入平台        企业考评结束。

2、触发式企业考评:出现触发条件      考评主体下发“触发式考评通知书”      开展安全生产评价       下发触发式考评结果告知书      无异议,则下发触发式考评结果认定书(触发式企业考评”结果作为最新的企业考评结果,等级不得高于上一次企业考评等级)。

3、企业考评结果动态调整

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四、考评细则

1、湖南省建筑市场监管公共服务平台-工作平台-项目库-入口地址:https://gcxm.hunanjs.gov.cn/WorkingPlatform.html

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2、施工阶段划分录入

“施工阶段划分录入”中点击“添加”,填写项目施工阶段划分信息(不超过3个),点击“保存”操作完成后,点击“上报”推送到考评主体单位”。

3、安全质量生产标准化自评录入

“安全质量生产标准化自评录入”中点击“月度检查”,填写现场检查信息保存上报后,上传施工单位、监理单位、建设单位的签章文件。

4、安全质量生产标准化季度检查录入

已完成施工阶段划分的项目,在“安全质量生产标准化季度检查录入”中点击“企业季度检查”,填写现场检查信息“保存”即可。企业管理机构负责企业安全质量标准化自评和对承建项目安全质量标准化工作的检查,每季度对当季所有在建项目在项目月度自评基础上开展检查,季度末月25日前通过平台上传《项目安全质量标准化自评评分汇总表》。建设单位、项目监理机构应当对建筑施工企业季度检查本项目情况进行见证并签署审核意见。建筑施工企业应当对所有项目自开工起至完工期间开展不少于一次检查。当月在平台已上传企业检查结果的,企业检查结果等同当月项目自评结果,项目当月自评结果无需上传。

5、项目阶段评查申请录入

“项目阶段评查申请录入”中点击“添加”,填写申请时需上传的附件信息资料,点击“保存”操作完成后,点击“上报”推送到考评主体单位。建筑施工企业应当在项目各施工阶段工程量完成30%左右时申请该阶段首次评查,通过平台提交经建设单位、监理单位签署审核意见的《项目阶段评查申请表》。

6、项目考评申请录入

项目完工后办理竣工验收前,建筑施工企业应当通过平台提交项目考评申请“项目考评申请录入”中点击“添加”,填写申请时需上传的附件信息资料,点击“保存”操作完成后,点击“上报”推送到考评主体单位。

五、奖罚细则

(一)项目层面奖励

‌安全质量标准化优良项目

‌奖励对象‌:项目负责人、技术负责人、安全员及核心施工班组。

‌奖励标准‌:

项目获评“优良”等级,一次性奖励项目团队  万元;

项目负责人额外奖励  万元,并优先晋升或评优。

‌触发条件‌:项目完工后考评结果优良,且无重大事故隐患或质量安全事故。

‌智能建造技术应用创新奖

‌奖励对象‌:提出并实施智能建造技术(如BIM、物联网监测)的团队或个人。

‌奖励标准‌:

技术应用显著提升安全质量水平,奖励团队  万元;

个人贡献突出者,奖励  万元。

‌触发条件‌:技术应用被纳入项目考评加分项,且通过信息化平台验证。

(二)企业层面奖励

‌安全生产标准化优秀企业‌

‌奖励对象‌:公司总部安全管理部门、工程中心部门负责人。

‌奖励标准‌:

企业获评“优秀”,奖励部门  万元,用于安全培训或设备升级;

工程中心部门负责人奖励   万元。

‌触发条件‌:企业三年考评周期内无“触发式”评查记录,且项目优良率超80%。

三、惩罚措施

(一)项目层面惩罚

‌安全质量标准化不合格项目‌

‌惩罚对象‌:项目负责人、直接责任人员。

‌惩罚标准‌:

项目获评“不合格”,扣减项目团队绩效工资20%;

项目负责人降职或调离岗位。

‌触发条件‌:项目存在重大事故隐患、拒不整改隐患或发生质量安全事故。

‌日常监督突出问题‌

‌惩罚对象‌:现场管理人员、施工班组。

‌惩罚标准‌:

日常检查发现严重违规(如未佩戴安全装备),每人次罚款   元;

重复违规者,停工培训并扣发当月奖金。

‌触发条件‌:监督抽查触发“触发式”评查,且问题未及时整改。

(二)企业层面惩罚

‌“触发式”企业考评不合格‌

‌惩罚对象‌:公司高管、安全总监。

‌惩罚标准‌:

企业因安全事故或舆情事件被评查不合格,扣减高管年度奖金30%;

安全总监书面检讨并参加专项培训。

‌触发条件‌:企业发生重大事故或纳入差别化管理。

‌信用评级与保险费率影响

‌惩罚对象‌:公司全体。

‌惩罚标准‌:

考评结果导致信用降级或保险费率上浮,公司承担额外成本;

全员通报批评,取消年度评优资格。

‌触发条件‌:考评结果影响政府信用评级或金融风险评估。